香港金管局余伟文：严防金融风险 避免过度炒作稳定币

新华财经香港7月23日电 香港金融管理局总裁余伟文23日发文表示，稳定币作为新兴支付工具通过监管逐渐进入传统金融体系，具有积极意义，但有必要防范市场和舆论过度炒作，严防金融风险。

稳定币是近期各国央行和金融监管当局讨论较多的课题。余伟文指出，讨论的焦点集中在稳定币的内在和外溢风险，包括对传统金融市场和银行的影响，但更大的关注点在于如何避免稳定币被不法分子利用作洗钱工具，特别是在跨境使用的场景。

“张弛有度是一种监管艺术。”余伟文表示，较严谨的监管要求难免会限制稳定币业务在短期内大幅扩张的可能性，但相比起步过松然后收拾乱象，明显更有利于市场和发行机构的持续健康发展。他指出，要确保各种监管要求的必要性和合理性，为发行机构创造能够站稳成长的空间。

余伟文认为，围绕稳定币的讨论容易集中于其对传统金融特别是支付体系的颠覆作用，但是一旦要由虚入实，从概念和理论层面转到应用场景和具体安排，就会出现明显落差。参与稳定币可以有多种模式，他建议，对于一些机构而言，较实际的做法可以是与其他稳定币发行机构合作，提供应用场景，而非追求作为发行主体。

此外，更值得关注的是泡沫化趋势。余伟文强调，近期随着稳定币概念的热炒，市场出现了过度亢奋的情绪。而金管局早前已明确表明，在初期阶段充其量只会批出数个稳定币牌照。而即使取得牌照，基于其希望稳步发展的考虑，加上初期所需要的资源投入，对公司短期盈利的贡献会有一定的不确定性，希望投资者在消化市场“利好”消息时保持冷静和独立思考。

据悉，香港金管局将于下周公布“稳定币发行人发牌制度”的摘要说明，文件会阐述金管局接受和处理牌照申请的安排。