6月27日,央行披露,中国人民银行货币政策委员会2025年第二季度(总第109次)例会于6月23日召开。
会议研究了下阶段货币政策主要思路,建议加大货币政策调控强度,提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性,根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,灵活把握政策实施的力度和节奏。
对比一季度例会,记者注意到,一季度例会提出的“择机降准降息”在二季度已经落地。二季度例会以“灵活把握政策实施的力度和节奏”替换了一季度例会对应部分的“择机降准降息”表述。
灵活把握政策实施的力度和节奏
第二季度例会研究了下阶段货币政策主要思路,建议加大货币政策调控强度,提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性,根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,灵活把握政策实施的力度和节奏。保持流动性充裕,引导金融机构加大货币信贷投放力度,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。
会议还建议,强化央行政策利率引导,完善市场化利率形成传导机制,发挥市场利率定价自律机制作用,加强利率政策执行和监督。推动社会综合融资成本下降。从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况,关注长期收益率的变化。畅通货币政策传导机制,提高资金使用效率,防范资金空转。增强外汇市场韧性,稳定市场预期,防范汇率超调风险,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
对比一季度例会,记者注意到,上述部分变化在于,以“灵活把握政策实施的力度和节奏”替换了一季度例会中“择机降准降息”表述。
会议研究了深化金融供给侧结构性改革相关工作,指出要引导大型银行发挥金融服务实体经济主力军作用,推动中小银行聚焦主责主业,支持银行补充资本,共同维护金融市场的稳定发展。有效落实好各类结构性货币政策工具,扎实做好金融“五篇大文章”,加力支持科技创新、提振消费,做好“两重”“两新”等重点领域的融资支持。
会议还指出,用好证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款,探索常态化的制度安排,维护资本市场稳定。持续做好支持民营经济发展壮大的金融服务,充分发挥支持小微企业融资协调工作机制作用,进一步打通中小微企业融资的堵点和卡点。着力推动已出台金融政策措施落地见效,加大存量商品房和存量土地盘活力度,持续巩固房地产市场稳定态势,完善房地产金融基础性制度,助力构建房地产发展新模式。切实推进金融高水平双向开放,提高开放条件下经济金融管理能力和风险防控能力。
对比一季度例会,该部分引人注目的是,以“持续巩固房地产市场稳定态势”替换了一季度例会中“推动房地产市场止跌回稳”表述。
金融总量增长有望保持平稳
回顾近期货币政策事件,国务院新闻办公室于2025年5月7日上午举行新闻发布会,人民银行行长潘功胜现场宣布,将加大宏观调控强度,推出一揽子货币政策措施,主要有三大类共十项措施,包括降低存款准备金率0.5个百分点,预计将向市场提供长期流动性约1万亿元;下调政策利率0.1个百分点,即公开市场7天期逆回购操作利率从目前的1.5%调降至1.4%,预计将带动贷款市场报价利率(LPR)同步下行约0.1个百分点,以及其它8项措施。
从最新金融统计数据看,5月末,社会融资规模存量同比增长8.7%,广义货币供应量M2同比增长7.9%,狭义货币M1同比增长2.3%,人民币贷款余额同比增长7.1%。
业内专家表示,货币政策从出台到效果显现需要一个过程。5月7日,人民银行发布了一揽子金融支持措施,包括降准降息、优化并创设结构性货币政策工具等,力度非常大,各项政策已逐步有效落地。人民银行也还将综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕。6月初,人民银行公告开展1万亿元3个月期买断式逆回购操作,为保持全月总体流动性充裕营造良好基础,从月末披露到提前发布也为市场吃下定心丸;另外,新增设了央行各项工具操作情况表,也使政策更加透明,有效引导并稳定市场预期。
对于下阶段,业内专家指出,金融总量增长有望保持平稳。从历史规律看,6月经济活动通常比较活跃,融资需求相应也会增多。同时,我国经济发展韧性持续显现,为金融总量合理增长提供了稳固的基本面支撑。当前更加积极的财政政策持续发力见效,5月初金融管理部门发布的一揽子金融政策措施有效提振了市场信心,经营主体也在主动应变作为、转型发展,这些都对实体经济有效需求恢复起到积极作用。