在荷兰海牙举行的2025年北约峰会上,北约成员国发布联合宣言,声称各成员国承诺到2035年将军费开支提高到国内生产总值的5%。不过事实上,北约成员国内部对这一军费开支目标存在分歧。
美国总统特朗普在25日的峰会上威胁西班牙提高军费开支。特朗普表示,西班牙是唯一拒绝将军费开支提高到国内生产总值5%的国家,如果西班牙政府始终拒绝这一要求,他将对西班牙征收双倍的关税。
比利时同样面临艰难抉择。比利时政府已于北约峰会前达成一项新防务计划:到2033年提升军费至2%,2034年进一步升至2.5%。然而,在财政紧张的背景下,要在短期内释放额外预算已几乎不可能,比利时正在积极探索与西班牙类似的“灵活机制”方案。
斯洛伐克总理菲佐在社交媒体发文称,斯洛伐克未来几年有比军备更重要的优先事项,无需增加国防预算。
在北约试图塑造更紧密、更强硬的防务联盟时,“5%”这一数字已暴露出成员国之间深层的分歧。一边是美国强硬施压,一边是多国政府面临国内财政与社会压力,寻求“灵活性”与“例外机制”或将成为未来北约内部谈判的高频动作。