在美国特朗普政府的关税政策所带来的不确定性情况下,德国政府和不少经济研究机构已经将德国今年经济增长预期下调至零。
这意味着,德国经济将面临第三年无增长的局面。近期,德国央行在发布最新经济展望报告时也预计,德国经济在2025年将陷入停滞,未能延续此前预期中的温和增长。
该报告表示,美国政府近期加征关税及贸易政策的不确定性,是德国经济面临的主要挑战之一。
同时,该报告提到,如果与美国的贸易战大幅升级,德国可能面临两年的经济衰退,这对已陷入困境的欧洲最大经济体而言是个严重的警告。
据央视报道,分析人士认为,美国采取保护主义贸易政策,令德国出口前景承压。德国央行指出,2025年德国出口将出现明显下滑。
德国柏林自由大学现代中国学院客座研究员、对外经济贸易大学区域国别研究院中德经贸研究中心主任史世伟在接受第一财经记者采访时表示,德国默茨新政府上台,就感受到了来自于德国经济界的压力,即消除德国经济零增长的压力,德国新政府预计会在基建以及国防等领域发力。
谈到目前的关税问题,他表示,考虑到美国是德国最大的出口市场,尤其德国的汽车出口额巨大,客观来说,要迅速改变这一格局并不现实,目前德国新政府的思路就是要做到对美战略自主。
特朗普关税对德国出口造成沉重打击
在刚刚过去的2024年,德国成为七国集团(G7)国家中唯一一个连续两年经济萎缩的成员:德国经济因为制造业衰退和能源价格飙升而陷入收缩,但人们曾希望2025年德国经济可以实现温和复苏。
去年12月,德国央行预计2025年德国经济增速为0.2%。此次最新的预测数据出现明显下调,意味着德国经济在2025年仍将陷入停滞之中。
该预测还显示,默茨政府在基础设施和国防领域的大规模支出将支撑经济,因而虽然德国经济今年将停滞不前,但2026年德国经济将增长0.7%,2027年增长1.2%。
史世伟对第一财经记者表示,此前在组阁期间,默茨就支持将德国的国防支出从债务限制规则中释放出来,并额外设立一个5000亿欧元的基础设施投资基金。
“德国许多基础建设亟待翻新,特别是在学校、桥梁等方面,如果真能实施,将有效提振德国经济,不过其对国内生产总值(GDP)增速的影响恐怕最快也要到2026年才能显现。”他补充道,默茨政府对于北约和德国国防领域的支出增加的态度也是非常明确的。
德国经济研究所(DIW)的预期显示,上述计划中的5000亿欧元投资基金,有望在未来10年里,将德国的经济产出平均每年提高2个百分点以上。
不过,特朗普的关税以及欧盟方面的反制,对德国经济前景带来了新的变数。
此前,特朗普政府威胁对欧盟征收20%关税,以应对欧盟与美国贸易中庞大的顺差,但这些关税目前处于暂停状态,美国维持了对欧盟对所有出口至美国的货物征收10%的基准关税。此外,欧盟对美出口的汽车面临25%的关税,对美出口的钢铝产品则面临50%的关税。
美国总统特朗普还在近期作出了新威胁,称将在7月9日对欧盟加征50%的关税。
欧盟已经批准了一份价值210亿欧元清单,对出口欧盟的美国商品征收关税,以回应美方钢铝关税,但考虑到美欧正在进行贸易谈判,暂停了该关税的实施情况。
此外,欧盟还在准备一份对价值950亿欧元的美国产品征收关税的额外清单。这些措施是对特朗普政府所谓“对等关税”和汽车关税的回应。
不仅如此,当地时间5月30日,德国联邦数字化与现代化部议会国务秘书菲利普·阿姆托尔表示,尽管存在加剧与美国贸易紧张的风险,但德国仍在考虑对美国科技巨头征收10%的数字税。
德国央行警告称,若特朗普的关税措施自今年7月起全面实施且欧盟采取报复措施,德国今年国内产出将下降0.5%,2026年将下降0.2%,这主要是由于“出口显著下降以及投资面临重大不确定性”。
汽车关税抵消机制可行否
德国央行数据显示,美国是德国2024年的最大贸易伙伴。美国从德国进口了大量汽车、制药产品和机械设备。
据央视新闻报道,德国央行行长约阿希姆·纳格尔表示,美国的关税政策以及未来美国经济政策方向的不确定性,正初步抑制德国经济的增长势头。他指出,这对德国工业而言是一种打击,尤其是在德国经济长期低迷、正处于趋稳的关键时期。
牛津经济研究院在近期最新报告称:“尽管我们目前尚不确定特朗普总统提出的对欧盟成员国额外征收50%关税的建议是否会得到实施,但根据这些提议,对美国出口占国内生产总值(GDP)比重较高的欧盟经济体——德国和爱尔兰——将遭受最严重的冲击。”
当前,美国的关税正在影响欧盟高达670亿欧元的汽车工业出口,其中大部分来自德国。
作为欧盟主要的汽车出口国,德国占欧盟汽车出口量的近65%,因此德国汽车制造商受到特朗普关税打击尤为严重。
史世伟对第一财经记者表示,德国对美出口依赖较大,目前美国是德国第一大贸易伙伴,汽车占比较高,且德国依然非常重视美国出口市场,但目前的10%整体关税以及25%关税的确已经很高了,德国之前提出了一些关于双方都零关税的建议,美方也没有表态拒绝。
据报道,在访美后,德国总理默茨于6日表示,他将推动达成一项协议,根据该协议,美国汽车可以免税进入欧洲市场,以换取出口到美国的同样数量的欧洲汽车也能享受关税豁免。
据悉,他是在结束任内首次访美行程后在柏林的一场活动上作出上述表示的。默茨表示:“我们必须研究是否能制定某种抵消规则或类似机制。”
欧洲汽车工业协会数据显示,去年欧洲对美出口了约75.8万辆汽车,总价值389亿欧元,这一数字是美国对欧汽车出口量的4倍多。
默茨还表示,目前已经确定由白宫和德国总理府安排两位代表就德美贸易展开磋商。