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7163亿美元!特朗普签署的这份国防法案不得不防!

2018年08月15日 10:44来源:第一黄金网
责任编辑:方南
摘要
在中美贸易争端僵持不下、双边经贸关系面临风险的大背景下,美国强化外资审查被指来者不善,我们不得不防。

21世纪随着时代飞速发展,科学技术的更新换代,大国之间的经贸交流日益密切,利益争端日益频繁。解决这些纠纷不仅在于大国之间沟通协商,更重要的是国家的军事力量,它是国家手中最强有力的武器,也是一个国家利益的终极护盾。

当地时间8月13日,特朗普在纽约州一处军事基地签署了由国会参议院和众议院通过的“2019财年国防授权法案”,军费总额达7163亿美元,比上一财年增加了760亿美元,增幅高达11.9%。这是近20年来国防预算案在国会过关速度最快的一次。

最大规模的扩军计划

与2018财年国防授权法案相比,2019财年国防授权法案授权的国防支出增长了约160亿美元,总额达7163亿美元,再创新高。这是10年来美军进行的最大规模的扩军计划。

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这份法案包括6390亿美元的“基础预算资金”和690亿美元的“战争资金”。其中,“基础预算资金”用于发放美军工资、购买武器装备以及研发投入等,“战争资金”是美军海外作战专用款项。根据法案,美军将扩军15600人,为服役人员平均涨薪2.6%,并采购13艘军舰以及77架F-35战斗机。

美国国会众议院4月13日起草国防授权法案,7月26日表决通过,8月1日在参议院通过,仅用3个半月时间完成立法程序,是美国国会20年来最快一次通过下一财年国防预算案。分析人士称,这反应了特朗普与两院利益相同,矛盾不大。不过值得一提的是,特朗普支持的太空军计划没有得到两院的批准。

"国防授权法案"含涉华消极条款

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针对这一国防法案中包含要求制定“全政府对华战略”、就加强台军战备提交评估和计划等涉华消极条款。外交部发言人陆慷说:中方已多次就此表明立场并向美方提出严正交涉,我们对美方不顾中方坚决反对执意通过并签署含有涉华消极内容的“2019财年国防授权法案”表示强烈不满。

我们敦促美方摒弃冷战思维和零和博弈理念,正确客观看待中国和中美关系,恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,不得实施有关涉华消极条款,以免给中美关系和两国重要领域合作造成损害。

强化外资审查被指来者不善

在中美贸易摩擦不断升级的大背景下,特朗普政府此举引发外界对中美经贸关系走向的进一步忧虑。

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除了军事问题本身,外界注意到,上述国防法案“夹带私货”,包含了旨在强化对外国投资审查的FIRRMA法案。在中美贸易争端僵持不下、双边经贸关系面临风险的大背景下,美国强化外资审查被指来者不善,我们不得不防。

FIRRMA法案明显强化了美国外国投资委员会(CFIUS)审查外国投资的权力,包括中资在内的外国在美投资将面临更为严格的安全审查。根据法案内容,CFIUS的管辖范围明确扩大,涵盖在军事基地和其他国家安全设施附近的合资企业、少数股权投资和房地产交易等。

同时,法案扩展了“关键技术”的定义,以便包括“新兴技术”,具体将通过美国商务部﹑国防部﹑国务院及其他联邦机构之间的新程序确定。“关键技术”是指对国家安全至关重要或必不可少的技术、组件或技术项目等。

中国商务部新闻发言人称,当前经济全球化深入发展,跨国投资方兴未艾。中美企业在深化投资合作方面有强烈的意愿,巨大的潜力。两国政府应顺应企业呼声,提供良好的环境和稳定的预期。美方应客观、公正对待中国投资者,避免国家安全审查成为中美企业开展投资合作的障碍。

国台办表态坚决反对

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国台办发言人马晓光14日表示,外交部等相关部门已就此表明了我们的立场和态度。

台湾问题事关中国主权和领土完整。我们坚决反对美方与台湾地区进行任何形式的官方往来和军事联系,坚决反对美对台售武。我们敦促美方不得实施上述法案涉台消极条款,避免对中美关系大局和台海和平稳定造成损害。我们也正告民进党当局,挟洋自重必将损害台湾民众的利益。

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