德恒律所：企业投资印尼矿业需厘清一大误区

新华财经雅加达8月8日电（记者冯钰林）在德恒印尼办公室与北京融商一带一路法律与商事服务中心近日联合举办的“走好矿业合规每一步：印尼矿业法律实务与风险应对”活动上，德恒印尼办公室律师提出，企业投资印尼矿业普遍存在一大误区，要注意收购印尼IUP（矿业经营许可证）持证公司并不意味着可以动工，企业还需开展林地、环评、用地许可等全方位尽调。

近年来，印尼因矿产资源禀赋突出成为投资热土，但外资企业普遍面临多层级许可审批流程、政策变动、本土化持股限制等挑战，很多大型企业为提高效率会选择收购IUP持证公司。

对此，德恒印尼办公室律师邓佩芸结合印尼矿业法律政策和实操路径强调，企业获得IUP相当于拿到矿山大门的钥匙，还需要提交可行性报告、年度生产计划、林地环评等材料，通过审批后才可开工，这些手续的平均办理时长为6个月至1年，若企业提前动工，轻则面临罚款、停工，重则可能被吊销营业执照，“所以合规不是运营之后的补课，而是启动前就要购买的一张门票。”邓佩芸说。

德恒印尼办公室合伙人杨扬律师总结了印尼矿业投资中矿产品贸易、选矿厂合作与投资、参与采矿项目、收购IUP持证公司或其采矿权、自主申请IUP设立矿业公司和其他特殊交易结构等六大类常见交易模式。她表示，收购IUP持证公司或矿权是中资企业实现“快速控矿、布局资源”的重要策略，但其成功的前提是对目标项目合规性的精准识别、交易结构的精细设计，以及后续审批路径的完整把握，建议企业在启动并购前，设立项目团队或委托专业顾问进行方案设计和多轮谈判模拟，规避交易后“控股不控矿”或“合资变纠纷”的风险局面。