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韩国压力山大!美日贸易细则或成美韩关税谈判“风向标”

2025-07-27 14:00:00来源:第一财经
责任编辑:第一黄金网
摘要
尽管美日就关税问题达成一致,但随着近日细节被陆续公布,相关争议也不少。 据央视新闻报道,上周,美国总统特朗普通过社交媒体

尽管美日就关税问题达成一致,但随着近日细节被陆续公布,相关争议也不少。

据央视新闻报道,上周,美国总统特朗普通过社交媒体宣布美国与日本达成贸易协议:对日关税税率为15%及日本5500亿美元对美投资。特朗普在其社交平台“真实社交”上发文称,美日之间达成了一项“巨大的”协议,可能是有史以来最大的一项。

日本首相石破茂随后也证实了这一消息。同时,日本政府相关人士透露,在此次日美关税交涉结果中,汽车方面,美国对自日本进口的汽车加征12.5%关税,加上此前2.5%的关税税率,合计为15%。钢铁、铝关税维持现行的50%。

外交部网站信息显示,对于日美达成的协议,中国外交部发言人郭嘉昆在上周的例行记者会上回应称,中方一贯主张各方通过平等对话协商解决经贸分歧,维护良好的国际经贸合作环境。

这一“史上最大承诺”使得此前美日至今的关税谈判从“拉锯战”变成当下的“短平快”,但由于没有所谓的“共识文件”,美日双方依旧对协议中的一些细则尚存争议。而日美如果无法就这些争议或者表述模糊之处给出明确的解释,依旧会对企业的发展以及未来日本经济的走向产生不利影响。

还有这些争议

白宫网站此前公布了题为《美日战略贸易与投资协定》的文件,也就是美日此次就15%关税达成一致的细节。

但是网站公布的信息中仅提到,“通过可预测的关税框架确保贸易平衡:作为该协议的一部分,从日本进口(美国)的商品将被征收15%的基准关税。”至于何时开始征收15%的关税,协议细节并没有提到。“15%的对等关税估计于8月1日生效”,负责谈判的日本经济财政兼再生相赤泽亮正7月24日从美国回到日本东京羽田机场时曾对现场媒体公开表示。他还解释道,“我们的理解是(特朗普)今后将采取发布总统令等必要措施”。此前,特朗普关税均通过美国的总统令单方面发布。

除了生效日期不详外,对于细则中提到的5500亿美元,美日双方也存在不同的理解。白宫网站写道,“这项协议是在一个新的日美投资工具中投入了5500多亿美元,并增加了美国出口的准入,标志着双边合作的新篇章……同时美方将保留90%的利润,确保美国的纳税人、工人、社区是最大的受益者。”

日方此前公开表示称,5500亿美元并不是单纯的财政支出,而是指政府旗下金融机构的出资、贷款和贷款担保的额度,“如果企业不积极推进对美投资,也有可能不会得到使用。”其中,日美的出资比例为1比9时,利润分配也为1比9,但出资比例因个别项目而异。

日本央行数据显示,截至2024年底,日本对美直接投资为1.2万亿美元,去年在北美的直接投资流量达1370亿美元。

此外,美方公布的细则中还提到了在农业、能源、制造业与航空航天、汽车等关键领域中取得的突破。比如,在农业与食品领域,日本将立即增加75%的美国大米进口,进口配额大幅扩大;日本将购买80亿美元的美国商品,包括玉米、大豆、化肥、生物乙醇和可持续航空燃料。

值得注意的是,为了保护国内农民的利益,日本一直在大米领域采取进口配额制。日本农林水产省的数据显示,目前日本的最低市场准入大米总量为77万吨,其中约35万吨为美国产大米。增加75%,意味着今后美国大米进口量将达到约60万吨。今年1~4月,日本已向美国购买了价值1.14亿美元的大米,去年全年这一总额约为2.98亿美元。

此前,石破茂已表示,扩大对美国大米的进口,不会伤害日本农民利益。日本农林水产大臣小泉进次郎上周回应称,扩大购买美国产大米“可以由日本方面判断”,但同时也表示“不是一个固定的框架”。他也强调,“从总量上看,大米进口不会扩大”。

韩国也想达成“类似协议”

日美赶在8月1日前“谈妥”关税,让目前尚在与美国进行关税谈判的韩国有些着急。

6月初,韩国进行了提前大选。对于上任仅一个多月的李在明新政府,上海市朝鲜半岛研究会副会长、上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌曾在接受第一财经采访时提到,如何应对特朗普关税的影响对于李在明政府而言,挑战很大,毕竟新政府的组建还没有全部完成。同时,就韩方的关税谈判策略来说,詹德斌表示,李在明政府更多的是观望日本、欧盟与美国谈判的情况,毕竟日欧对于韩国而言都是在美国市场的竞争对手,“尤其在竞争激烈的汽车领域,韩国政府希望借自身特殊情况向特朗普政府‘要时间’。”

韩国媒体称,韩国政府如今拟将规模超1000亿美元的韩企对美投资计划当作经贸谈判筹码,投资金额日后可能会进一步增加。“日本日前与美国达成关税下调协议对韩国构成巨大压力,若未能达成类似协定,韩国在全球汽车市场的竞争力可能受损。”韩媒分析道。

目前,李在明政府表示,将仔细审查美日贸易协定的细则。如果在8月1日前,韩国政府无法与美国在关税领域达成新的协议,那么25%的全面关税将重创韩国产业界。数据显示,韩国对美出口总额在2024年达到970亿美元,主要集中在半导体、汽车、石化产品、电池等高附加值产业。对于出口导向型经济体而言,韩国的出口占国内生产总值(GDP)35%左右,其中美国又超15%。

上周,正在美国访问的韩国产业部长官金正官和通商交涉本部长吕翰九在华盛顿同美国商务部部长卢特尼克会晤时,除了就推动关税谈判达成协议进行深入讨论,还呼吁美方降低关税。

据悉在当地时间7月31日,美韩外长将在“关税大限”前进行会晤。

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