央行就《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》公开征求意见

中国人民银行就《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》公开征求意见。《业务规则（征求意见稿）》共六章三十一条，具体如下。

（一）总则。明确制定依据、适用对象和业务范围。

（二）账户管理。对参与者和运营机构账户开立、参与者结算资金归属、参与者流动性管理等业务行为进行规范。

（三）业务处理。明确参与者的业务类型，对报文权限申请、系统登录、业务种类填写、查询查复等业务行为进行规范。

（四）结算机制。明确结算机制，并对队列管理、业务撤销与退回、参与者记账和对账等业务行为进行规范。

（五）风险管理与应急处置。明确CIPS 运营机构和参与者应建立健全应急处置机制、运行异常和突发事件预警机制，建立备份系统，并及时做好故障处理。

（六）附则。要求 CIPS 运营机构应制定操作指引、与参与者签订协议、制定和发布报文标准，同时明确解释权和施行日期。

全文 中国人民银行关于《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》公开征求意见通知

为适应人民币跨境支付系统业务发展需要，中国人民银行组织修订了《人民币跨境支付系统业务规则》（银发〔2018〕72号），形成《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

一、通过电子邮件将意见发送至cbp@pbc.gov.cn。邮件标题请注明“人民币跨境支付系统业务规则征求意见”字样。

二、通过信函方式将意见邮寄至：北京市西城区金融大街30号中国人民银行支付结算司（邮编：100033），并请在信封上注明“人民币跨境支付系统业务规则征求意见”字样。

意见反馈截止时间为：2025年8月3日。

附件1：人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）

附件2：《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》起草说明

中国人民银行

2025年7月4日