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欧盟碳关税倒计时,南京试点碳服务助企破局

2025-06-10 22:01:00来源:21世纪经济报道
责任编辑:第一黄金网
摘要
21世纪经济报道记者雷椰李德尚玉北京报道 近些年来,欧盟碳边境调节机制(CBAM,又称“碳关税”)等国际涉碳贸易政策陆续

21世纪经济报道记者雷椰李德尚玉北京报道

近些年来,欧盟碳边境调节机制(CBAM,又称“碳关税”)等国际涉碳贸易政策陆续出台,全球贸易 “绿色门槛” 持续升高。如何应对“绿色贸易壁垒”成为外贸企业需要解决的难题。

近日,中国电子口岸数据中心南京分中心、金陵海关江宁办事处联合中国检验认证集团江苏有限公司等机构建立绿色低碳工作组,深入江宁区外贸企业开展碳里程陪跑服务试点。

外贸企业面临多重碳困境

欧盟碳关税进入倒计时,计划于明年1月初开始征收。对于企业来说,打造自身的“碳账本”成为出口的关键。

“我们生产的机电产品出口欧盟,一直担心碳成本核算有问题会影响订单量。”久驰机电碳管理小组的陶工向21世纪经济报道记者表示,如今外贸企业面临多方面的挑战,显性碳成本和隐性碳成本急剧上升。随着欧盟碳关税政策即将落地,供应链的韧性受到严峻考验,许多未能满足碳排放要求的企业将被迫退出主流供应链体系。此外,减排技术正在加速形成新的技术壁垒,技术储备不足、更新迟缓的企业将逐步被淘汰出市场。

出口市场格局正在发生变化。陶工表示,一些对碳排放高度敏感、重视ESG的客户,正向供应链提出更高要求。若企业不能提前达成碳中和目标,将面临核心客户流失的风险。与此同时,土耳其、墨西哥等国正通过税收和地理优势,争夺电动汽车等行业的国际订单,进一步加剧市场竞争,使国内企业面临客户流失以及资金链压力。

久驰机电成立于2008年,在机械传动、电机驱动及锂电池应用领域拥有90余项发明及实用新型专利,掌握锂电池管理系统、无刷电机控制等多项核心技术。久驰机电近六成产品销往欧洲,核心客户之一的德国博世在2022年就要求披露全生命周期的碳排放数据。久驰机电自行组建团队,耗时一年,从零起步打造了一份“碳账本”。 但今年报送条件进一步升级,企业销售排名前10的客户中,有9家要求提供碳足迹核算数据,其中包括单一产品的碳足迹核算。截至今年9月底,需要完成近20个出口产品的碳足迹核算,这让企业今年的项目执行工作陷入了困境。

“我们在进行CBAM填报过程中发现,由于数据的不稳定性、标准的差异性、计算过程的不可追溯性,供应商很难提供相应的真实碳排放数据。”陶工表示。

破局关键

针对企业痛点,绿色低碳工作组走进久驰机电、泉峰科技两家企业,开展 “碳足迹核算 + CBAM 填报 + 法规咨询” 三位一体试点服务。

试点期间,针对企业碳核算和申报痛点,绿色低碳工作组聚焦产品全生命周期碳管理,从原材料采购、生产加工至运输销售各环节切入,为企业提供一站式碳里程陪跑服务。工作组与企业研发、生产、工艺等工作人员对照产品BOM表逐项拆分、识别和计算,帮助企业梳理产品填报方法,创建自主填报模板,让企业拥有自主填报能力。

国家层面发布的碳减排政策文件及系统性培训有助于提升行业认知水平。陶工表示,“未来我们将进行几方面的布局,供应链布局应对绿色壁垒,产品布局促进节能减排,市场布局寻求与专业第三方机构合作。将注重智能化发展,电力是碳排放的主要来源之一,要在现有基础上推动智能电网、虚拟电厂、智能检测等能源管理系统发展。”

企业有“碳账本”,海关也有“碳账册”,海关肩负数据核验职责。

中国电子口岸数据中心南京分中心绿碳专委会副主任米峰向21世纪经济报道记者表示,欧盟海关会对企业提交的碳数据与进出口数据、产品信息、第三方核查报告等进行系统内比对,以确认数据的真实性,从而决定是否征收碳关税。这一监管机制的核心正是“碳账册”的概念,即海关对产品碳数据核查进行制度化、标准化。

米峰进一步表示,“碳账本”主要是由企业自身维护的数据系统,用于记录其生产、运营过程中的碳排放情况及相关成本核算。而“碳账册”则是在这一基础上,由海关基于监管需要延伸出的一种机制。通过将绿色低碳相关信息纳入监管链条,“碳账册”不仅便于海关对企业的碳排放数据进行事前监管和信用评估,也有助于在产品进出口过程中形成一套清晰、透明、可追溯的绿色通关数据体系。

当前,国内企业在碳填报和数据管理方面仍存在问题。中国电子口岸数据中心南京分中心绿碳专委会部长朱梦悠表示,主要体现为认知不足、重视程度不高和数据质量参差不齐。当前,企业普遍更关注生存,对于绿色低碳议题缺乏主动性。许多企业并未意识到,即便不直接出口欧盟,也可能因全球供应链关联而受到碳政策影响。因此,需要政府提示监管,避免企业被动应对。

未来该如何继续帮助外贸企业应对“绿色壁垒”?

朱梦悠表示,这次调研目标是通过初步培训提升企业对碳填报的认知,并引导其明确自身的实际需求。在调研过程中,企业普遍面临这样的问题:如何对出口商品进行归类,进而合理规避被纳入CBAM管控范围,降低或避免被征收“碳关税”。

“南京海关数据分中心后续将请海关关员为企业开展集中培训,帮助企业掌握合理合规的归类方式,降低合规风险。此外,我们未来还将会开展类似的活动,通过资讯推送和与各区政府联动的方式,长期、有针对性地为企业提供持续服务与支持。”朱梦悠表示。

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