中拉是携手共进的命运共同体,其鲜明底色是平等相待,强大动力是互利共赢,胸怀品格是开放包容,根本追求是造福人民,具有蓬勃生命力和广阔发展前景。
今年是中拉论坛正式运行10周年。在今年5月举行的中拉论坛第四届部长级会议开幕式上,习近平主席系统总结中拉关系发展的成功经验,宣布启动团结、发展、文明、和平、民心“五大工程”,为双方在现代化道路上并肩前行明确了方向,为中拉命运共同体建设注入了新动力。
何塞·曼努埃尔·萨拉萨尔—希里纳奇斯(联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会执行秘书)
柴瑜(中国社会科学院拉丁美洲研究所所长)
马里奥·埃斯特雷拉(巴西中国商贸文化发展合作协会会长)
费尔南多·雷耶斯·马塔(智利安德烈斯·贝略大学拉美中国问题研究中心主任)
阿尔弗雷多·奥马尔·帕拉福克斯·罗卡(墨西哥大都会自治大学经济生产系教授)
中拉关系处于历史最好时期
柴瑜:当前的中拉关系处于历史最好时期。习近平主席先后6次访问拉美,足见对中拉关系的重视。元首外交推动双方政治互信持续增强,为中拉关系行稳致远打下坚实基础。去年,中拉贸易额首次突破5000亿美元,是本世纪初的40多倍。双方在高质量共建“一带一路”框架内实施200多个基础设施建设项目,创造了上百万个就业岗位。此外,中拉之间的本币互换、清结算等金融合作安排持续拓展,中国对拉美地区的直接投资不断增长,中拉科教文卫等领域的交流合作也持续深化。
萨拉萨尔—希里纳奇斯:中国与拉美地区的合作展现了对建设一个多极化、包容性世界的承诺。拉中合作已从最初的以初级产品贸易为主,逐步拓展为涵盖发展融资、基础设施建设、科技合作等各领域、全方位、多层次的交流与合作。这种合作不仅带来了双边贸易的显著增长,也为拉美更好融入全球价值链打下了基础,创造了现代化与多元化发展的新机遇。
埃斯特雷拉:过去几十年里,中国不仅是拉美的贸易伙伴,而且逐步成为推动共同进步的朋友。我们正处于中国与拉美关系的一个新阶段,这一新阶段标志着双方关系的日益成熟,以及更加广阔和具有战略性的视野,聚焦于平等、互利和以人为本的发展。
雷耶斯:拉美与中国的关系正站在新的历史起点。无论从国际格局的深刻变化,还是从双方合作机制的持续深化,都可以清晰地看到,中拉关系正迈入一个以平等、互利、创新、开放、惠民为特征的新阶段。这不仅是基于经验与现实的判断,更源于对世界发展趋势的深入观察与理性分析。
当前,世界正经历百年未有之大变局,国际秩序与全球经济体系正深刻重构。在此背景下,拉中关系展现出强大生命力与发展潜力。毫无疑问,蓬勃发展的拉中关系将创造更多发展机遇,不断提升双方人民生活水平,也将为构建更加公平合理的国际秩序作出贡献。
帕拉福克斯:拉中论坛正式运行10年来,拉中关系在合作与互信中不断成长。随着拉中合作基础越来越牢固,双方战略互信的潜力和共同发展的诉求转化成了实实在在的合作成果。中拉合作为世界提供了一个难能可贵的范本:两个地理相距遥远、文化差异巨大的地区,完全可以通过平等互信、互利共赢的方式,共同塑造全球发展新格局。
中拉论坛已经长成挺拔大树
埃斯特雷拉:拉中论坛的成立是拉美国家与中国关系的里程碑。它提供了一个高效的外交平台,使拉美国家可以与中国在平等、相互信任基础上直接对话。过去10年,拉中论坛推动了双边经贸、文化、科技与教育等领域的交流合作,密切了拉中人民之间的联系。中国一直秉持积极倾听的姿态,支持拉美以可持续发展、技术创新和人力资源能力建设为目标的项目。
萨拉萨尔—希里纳奇斯:拉中论坛已成为拉美加强对华合作的重要基石,构建了一个稳固的对话与合作框架,为双方协调共同优先事项、实现共同目标提供了重要平台,推动了技术创新、可持续基础设施等重点领域的合作。展望未来,我们必须将这一富有成效的对话机制转化为更加具体的合作成果。
雷耶斯:拉中论坛这一合作机制稳步发展、日臻完善,已成为拉中之间最具代表性的合作机制。尽管拉美各国在政治制度、发展阶段等方面存在差异,但每当中国发出对话合作倡议,拉美国家总是积极响应、踊跃参与。这充分反映出拉中之间不断增强的政治互信和合作意愿。拉中论坛不仅是沟通交流的平台,更是共商发展、共谋未来的机制性安排。
帕拉福克斯:拉中论坛不仅是一种机制上的创新,更为拉中合作提供了稳定、开放、灵活的平台。拉中论坛清晰地传递了一个信号,即中国不是要在拉美重现某种“新帝国主义”,而是愿意在尊重主权和发展的基础上,推动真正平等的南南合作。在仍有人把拉美称作“大国后院”的当下,中国的立场显得尤其珍贵。中国不干涉他国内政、强调自主发展的立场,让拉美国家在与中国合作时倍感尊重,从而更有意愿以战略眼光来看待这一关系。
柴瑜:中拉论坛等合作机制推动中国和拉共体33个成员国团结协作,形成合力。中拉整体合作的不断推进,体现了互信的力量、团结的力量、稳定的力量。
中拉合作将不断走深走实
柴瑜:当前国际形势深刻演变,不稳定、不确定、不安全因素更加突出,国际政治经济秩序面临重大调整,霸权主义、单边主义和保护主义成为发展中国家需要着力应对的挑战。针对新时代新环境带来的新挑战新命题,习近平主席总结中拉关系发展的成功经验,宣布启动团结、发展、文明、和平、民心“五大工程”,有力提振了中拉共同克服困难的决心和信心,为新时代的中拉合作确定了新坐标。
中拉合作坚持相互尊重、平等相待、互利共赢。从《中国—拉共体论坛第四届部长级会议北京宣言》和《中国—拉共体成员国重点领域合作共同行动计划(2025—2027)》等文件中可以看出,除了原有的大宗商品贸易、基建合作、人文交流外,中拉还有许多面向未来的合作领域,比如人工智能、数字经济、绿色发展等。以可再生能源合作为例,中国的资金、技术优势和成功发展经验,与拉美的资源禀赋相结合,能激发出发展潜能,打造更多新的增长点。
帕拉福克斯:中方提出的“五大工程”和拉中最新的共同行动计划为双方合作提供了新思路、新路径,将推动双方增进人文交流与教育合作,夯实民间友好基础;帮助拉美地区在科技、农业等领域加强能力建设;共同推进能源转型和绿色可持续发展等。共同行动计划进一步细化了教育、青年、投资等领域的合作措施,将为拉中关系行稳致远注入持久动力,有助于推动构建更加紧密、更具人文温度的拉中命运共同体。
萨拉萨尔—希里纳奇斯:近年来,公路、港口、电力互联互通和可再生能源等一大批拉中合作项目落地,为拉美地区构建高质量、可持续发展环境提供了重要支持。展望未来,双方可在能源转型、可持续农业、旅游业、现代服务业等领域进一步深化合作,让更多合作成果造福于民。中国对文化交流的高度重视令人钦佩。这种交流不仅是促进合作的催化剂,也强化了“相互成就”的理念,有助于共同应对当下与未来的挑战。
雷耶斯:当前,拉共体国家面临的重要任务之一,是深入理解中国式现代化的深刻内涵。中国式现代化并非照搬西方在过去两个世纪中所走的发展路径,而是强调包容性、可持续性和协调性的发展方式,为拉中合作提供了新的框架与思路。
在拉中合作不断走深走实的过程中,面对不时出现的阻挠拉中合作、干扰地区关键发展项目的逆风,拉中双方应保持战略定力,以事实为依据、以行动为支撑,坚定推进各领域合作,用成果回应质疑,用实干构建更加紧密的拉中命运共同体。
拉中关系的未来充满希望。这种希望源于相互尊重、对共同价值的认同以及对合作共赢的坚定信心。在这个充满挑战同时孕育希望的时代,拉中双方应携手并进,共同探索一条符合各自国情、造福广大人民、推动全球和平与可持续发展的合作之路。
引领全球南方共同发展繁荣
埃斯特雷拉:全球南方的群体性崛起是本世纪最具变革性的时代图景之一,拉中团结合作在这一历史进程中发挥着建设性作用。拉中有相似的历史遭遇、面临类似的发展挑战,对实现包容性发展有着共同诉求。拉中合作不再有“中心与边缘”之别,而是基于平等互补的“横向合作”。中国有先进技术与减贫经验,拉美有丰富的自然资源和劳动力资源。双方优势互补,将引领南南合作,并推动建立一个更加公正、公平和更可持续的多极化世界。我们需要以勇气和责任面对未来,拉中合作完全有潜力成为这一进程中的一座灯塔。
柴瑜:中拉合作为全球南方合作树立了榜样,用事实证明了南南合作切实可行且势在必行。中国和拉美人口总和超过20亿,约占世界总人口的1/4。通过中拉合作让双方人民走上共同富裕的道路,是对全球南方和世界的巨大贡献。同时,由此带来的市场扩大、经济规模增大和投资机会增多,也将惠及其他全球南方国家。更重要的是,中拉合作机制的不断完善,正为全球南方争取发展权、塑造一个更加公正合理的国际秩序作出贡献。
雷耶斯:在全球南方崛起的今天,拉中合作具有重要的全球意义。众多全球南方国家致力于维护国际公平正义,保障各国平等发展权利,促进共同发展繁荣。通过深化合作,拉中双方将在共同捍卫多边主义、坚决反对单边主义和霸权主义逆流,以及推动实现联合国2030年可持续发展目标等方面发挥重要作用。
帕拉福克斯:中国与拉美作为全球南方的重要力量,正通过合作重新定义全球化的方向。从国际贸易到人文交流,从产能合作到金融机制,拉中正共同摸索适合自身的现代化路径。这不仅关乎双方的未来,也将影响整个全球南方在国际体系中的话语权。中国保持对外开放的姿态,稳步推进全球合作网络建设,并愿意在相互尊重的前提下实现共同发展。拉美如果能借助拉中论坛平台与中国开展更深层次的对话,那么拉中关系将不只是经济层面的合作,而是一场全球南方国家共同崛起的深度互动。