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【环球财经】意大利成欧盟最易受气候影响国家之一 政策支持刻不容缓

2025-06-06 08:00:00来源:新华财经
责任编辑:第一黄金网
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新华财经罗马6月5日电(记者高婧妍)据意大利安莎社日前报道,欧盟委员会近期在一份文件中指出,意大利是欧盟成员国中最容易受

新华财经罗马6月5日电(记者高婧妍)据意大利安莎社日前报道,欧盟委员会近期在一份文件中指出,意大利是欧盟成员国中最容易受到气候风险影响的国家之一。近年来,气候变化对意大利基础设施造成的破坏极为严重,中小企业尤为脆弱,极端气候事件对其生产力和竞争力产生了显著影响。

极端天气事件频发

近年来,极端天气事件的数量在意大利呈上升趋势。当地环保组织Legambiente发布的数据显示,仅2024年,意大利就发生了351起记录在案的极端气候事件,而2015年时仅有60起。这些事件涉及干旱、洪水、冰雹、热浪和滑坡等多种自然灾害,不仅频率逐渐提高,强度也在加剧,导致农业、制造业和物流等多个行业受到影响。

意大利遭受的毁灭性极端天气事件经常造成人员伤亡。据安莎社报道,德国观察(Germanwatch)在今年2月发布的《2025年气候风险指数》报告中称,1993年至2022年期间,与气候危机相关的极端天气事件导致全球超过76.5万人死亡,其中意大利约3.8万人死亡。报告还称,在这一时期,意大利是受这些气候事件影响第五大的国家。

在接受英国《卫报》采访时,意大利知名气象学家Luca Mercalli形容意大利是“世界上最脆弱的地区之一”,原因包括:地中海比其他海洋体积小,升温速度更快;意大利地处非洲热带气候与北欧温带气候的交汇处,导致气候极端化;以及山区生态系统对气候变化高度敏感。

中小企业承压重

据安莎社报道,国际货币基金组织(IMF)5月发布的一份报告称,考虑到意大利对农业、旅游业和外国能源供应的依赖,气候相关风险和能源安全对该国的宏观经济至关重要。

意大利企业规模普遍不大,被誉为“中小企业王国”,是经济结构的重要支柱。面对极端气候冲击,大型企业可能具备一定的应急机制和多元化市场结构,而中小企业往往缺乏足够的经济缓冲和技术能力,恢复速度慢,抵御力弱。意大利中小企业大多集中在农业、轻工业等对自然环境高度敏感的领域,经营模式较为单一,难以通过转移生产或调配资源来规避风险。

同时,很多中小企业并未购买足够的商业保险,也缺乏专门的气候风险管理机制。据安莎社报道,Legambiente此前曾发文称,2023年意大利极端天气事件增加了22%,相关保险索赔额达到60亿欧元。鉴于很少有家庭或小企业购买此类保险,当年实际经济损失远超这一数值,可能存在大量损失未被覆盖。

气候冲击还可能加剧意大利区域经济的不平衡。意大利南部和中部地区经济发展水平低于北方,且更依赖对天气条件敏感的农业、旅游等产业。一旦当地企业遭遇极端天气,产业受影响程度大,基础设施修复周期长,甚至可能引发人才和投资外流。

政策支持刻不容缓

IMF在报告中还表示,气候冲击对意大利经济增长构成威胁,呼吁意大利政府在解决环境危机方面表现出“更大的雄心”。IMF警告称,与气候有关的冲击,包括极端天气事件,“可能”会抑制经济增长,进一步挤压财政空间。

“考虑到意大利对农业、旅游业和外国能源供应的依赖,气候相关风险和能源安全对意大利的宏观经济至关重要。”IMF补充。

Legambiente主席Stefano Ciafani曾表示,意大利被新一轮的极端天气事件所“淹没”,毫无招架之力。他认为政府应批准法律来限制对土壤的进一步破坏,如禁止在地面上发展光伏产业,以及促进农业用地净化废水再利用等。

Legambiente科学总监Andrea Minutolo警告称,气候危机对意大利来说是严峻的警告,政府必须制定更加谨慎和可循环的国家水资源管理战略,采取有利于适应气候变化的具体行动。

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