哈佛大学在法庭获得初步胜利。据央视新闻报道，当地时间5月29日，美国马萨诸塞州联邦地区法院叫停白宫“禁招令”，暂且保住了近6800名国际学生的合法身份。
但外界认为，白宫此前对国际学生的“连环限制拳”余威仍在，尤其针对中国学生的签证吊销计划，正持续释放“寒蝉效应”。
与此同时，全球高校“抢人”大赛拉开序幕，全球人才版图或将被重塑。
哈佛的初步胜利
29日，马萨诸塞州联邦地区法院举行听证会，裁定此前针对白宫取消哈佛大学招收外国学生资质的临时限制令继续有效，最终的初步禁令随后将发布。
这意味着哈佛大学现有国际学生的合法身份得以保留，新生也可正常入学。
在司法压力下，白宫近期也罕见让步。据悉，美国国土安全部28日向哈佛大学发送通知，给予其30天申诉期，要求校方就“禁招令”提交反驳材料。
外界分析，此举是特朗普政府面对法律挑战的战术调整。
尽管如此，特朗普对外表态依旧强硬。他28日要求哈佛大学将国际生比例从27%降至15%，并提交外国学生名单，暗示政策博弈远未结束。
在“禁招令”前，特朗普政府已采取多种方式对哈佛大学“砍刀”，包括审查和废除美国政府与哈佛大学的合同、削减联邦政府对哈佛大学拨款、取消哈佛大学免税资格等。
哈佛大学也不甘示弱，在4月21日和5月23日两次将特朗普政府告上法庭，双方矛盾不断激化。
权力边界之争
与此同时，白宫与哈佛大学间的争端引发了一个更为关键的问题：政府是否有权介入大学的教学内容、雇佣体系与招生决策？
乔治·华盛顿大学法学院学术事务副院长加沃尔指出，此类案件具有高度复杂性，很可能从地区法院层层上诉，直至美国最高法院。
他表示，美国国土安全部作为学生和交流学者项目的认证机构，确实拥有较强的权威，法院也倾向于尊重该机构的决定。
不过，加沃尔也强调，这种权力并非毫无边界。
首先，哈佛大学作为私立学校，享有更高程度的自治权。
其次，美国宪法第一修正案明确保护公民的言论自由，禁止政府制定任何限制言论自由的法律。哈佛也在本次诉讼中一再援引该法律。
而舆论普遍认为，特朗普政府本轮重点针对哈佛等高校，是因为共和党将这些大学视为“左翼思想堡垒”。
倘若法官判定白宫“禁招令”是源于意识形态上的分歧，并侵犯了哈佛大学的言论自由权，则会作出对政府的不利裁决。
分析认为，即便“禁招令”难以落地，但白宫仍可以通过财政控制和行政压力等“软权力”，持续对高校施加影响。
“寒蝉效应”难消
尽管哈佛大学国际学生的身份暂保，但特朗普政府持续收紧签证政策，已对美国的国际招生造成“寒蝉效应”。
在纽约攻读电气工程硕士的魏杰森已受到影响。他突然被大使馆要求提供额外个人信息，而这种场景在一年前也有发生，“我认为这与自己的研究领域相关。”目前他已回国准备暑期实习，即将完成最后一学期的学业。
近日，白宫针对国际学生发出一系列限制措施：暂停新签证面谈、严查社媒，还将枪口对准中国学生，专盯所谓“特殊关联”和“关键领域”人群。
分析指出，STEM（科学、技术、工程、数学）专业的国际学生或将首当其冲。
数据显示，约三分之一的中国在美本科生在STEM领域学习，研究生阶段这一比例超过一半；美国STEM工作者中，外国人占比达19%。
“如果想学习STEM专业, 美国应该是最好的选择。”打算赴美攻读计算机工程硕士的范女士说。
她还观察到，本周美国驻华大使馆外依旧排起长队，身边也不断传来有人顺利过签的消息。
但即便手握签证，这批准留学生们仍如履薄冰。舆论表示，白宫任何一则新表态、新举措，都可能成为国际生们新的焦虑来源。
重塑全球人才版图
与美国收紧签证政策同步的，是全球高校“抢人”大赛。香港地区率先行动，特区政府及多所高校纷纷向学业受阻的国际学生抛出橄榄枝；东京大学宣布暂时接收哈佛国际学生，日本文部科学省同日也给出了政策背书。
欧洲国家、加拿大、澳大利亚也加大激励力度——法国拨款1.13亿美元吸引在美人才、澳大利亚启动新人才引进项目、德国公开喊话欢迎哈佛等高校学生。
有舆论关注到，不少印度学生因担忧安全和就业问题，正重新权衡赴美留学计划；而部分中国留学生已开始主动联系英国和新加坡的学校，寻求备选方案。
美国国务院的报告显示，2023-2024学年，在美国就读的国际学生中，亚洲学生占比超过70%，印度和中国分别为第一、第二大生源国。
牛津大学教育系教授、全球高等教育研究中心创始主任西蒙·马金森表示，特朗普政府的举措或降低美国高等教育在全球的声望，并加速顶尖人才向亚洲等地转移、重塑全球人才分布格局，而且美国大部分国际学生来自亚洲，预计亚洲大学在STEM学科的全球排名未来会有显著提升。
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