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车企、锂企回应美国关税之争:美国自损其链 全球市场重洗牌

2024-05-17 08:00:00来源:
责任编辑:第一黄金网
摘要
在美国宣布对我国部分商品加征关税后,中国严正抗议。  5月14日,美方发布对华加征301关税四年期复

  在美国宣布对我国部分商品加征关税后,中国严正抗议。

  5月14日,美方发布对华加征301关税四年期复审结果,宣布在原有对华301关税基础上,进一步提高关税。就这一情况,“坚决反对”是商务部和外交部的共同表态。

  记者注意到,在美国提到的7个行业中,电动汽车、锂电池、电池零部件和关键矿产均在列,可以说中国电动车产业链几乎被覆盖。

  中国汽车工业协会常务副会长付炳锋在接受采访时表示,美国对中国新能源汽车电动车加征关税,这是典型的贸易保护主义。贸易保护主义只能伤害行业,伤害企业,对全球汽车行业的健康发展向电动化转型是非常不利的。

  中国汽车流通协会专家委员会委员章弘向贝壳财经记者分析称,美国新能源汽车产业链,迄今为止更需要海外市场支撑。比如电池所需的采矿、提炼和零部件制造大多依靠中国市场。

  “现在美国很多车企被迫调整自己的电池供应链结构,导致造车成本上升。即便有联邦税费抵免,据美国媒体计算,美国车企每卖出一辆5万美元的电动车,就要亏损6000美元。”

  成本上扬,美国汽车产业链“反受其害”

  对于美国进一步提高部分对华产品加征的301关税,商务部表示,美国这是将经贸问题政治化、工具化,是典型的政治操弄,中方对此表示强烈不满。美方一意孤行,一错再错。中方坚决反对并严正交涉。美方应立即纠正错误做法,取消对华加征关税措施。中方将采取坚决措施,捍卫自身权益。

  中国外交部发言人汪文斌表示,中方一贯反对违反世贸规则单方面加征关税,将采取一切必要措施维护自身正当权益。美国以“公平竞争”为借口搞保护主义,践踏市场经济原则和国际经贸规则,是赤裸裸的霸凌霸道。

  中国工商界也对此表示坚决反对。中国贸促会表示,贸促会、中国国际商会代表中国工商界呼吁美方切实遵守世贸组织规则,立即取消对华加征关税措施,鼓励中美工商界加强互信与合作,共同维护产业链供应链稳定畅通,加快推动世界经济复苏。

  值得注意的是,本次被加征关税的不仅有新能源汽车,还有锂电池。也正因如此,受到此次关税调整影响更多的是美国汽车产业链和美国消费者。

  汪文斌指出,据穆迪公司推算,美国消费者承担了加征对华关税92%的成本,美国家庭每年增加开支1300美元,美方的保护主义举措也将对全球产供链的安全稳定造成更大破坏。

  对于美国加征关税,瑞典首相克里斯特松公开表示,他反对用惩罚性的关税解决贸易争端。“就加征关税一事,我们一致认为这是个坏主意”。

  德国总理朔尔茨表示,西方从中国进口的电动汽车,有一半是由西方制造商自己生产的。朔尔茨还提到:“欧美汽车制造商在中国出售汽车,还在市场上取得了成功,我们需要记住这一点。”

  章弘表示,中国车企的上下游产业链基本不会受到美国关税壁垒的影响。

  就上述事宜,记者采访多家锂电池企业,目前暂未获得官方回应。但有锂电企业内部人士向记者表示,目前加征关税对企业影响不大。

  北大纵横管理咨询集团股东合伙人孙连才也向贝壳财经记者表示,美国增加关税将有助于推动车企加快技术研发和生产模式的转变。此外,这也将加速汽车产业的全球化竞争格局,使市场更加开放和透明。

  他提到,这一举措也将促使各国政府加强贸易合作和政策协调,以促进全球汽车市场的健康发展。

  律师称美国301法案已脱离世贸组织多边限制

  律师称美国301条措施脱离世贸组织多边框架

  竞天公诚律师事务所合伙人江家喜向贝壳财经记者表示,美国基于其《1974贸易法》第301条向中国大量产品征收的特殊关税,可能继续和扩展到更多原产自中国的产品。近日美国贸易代表(USTR)办公室发表声明,表示他们已经完成2018以来特朗普政府开始的301条特别关税措施法定“四年复审”,准备继续该措施,并将其扩展到原产自中国的光伏产品、电动车、电池组件、注射器、针头、医用手套等产品。

  江家喜曾出任中国商务部世贸组织(WTO)多回合反倾销、反补贴等贸易规则谈判专家顾问。他介绍称,从世贸组织规则来看,美国对中国采取的301条措施既是超越多边框架的单边措施,又针对特定国家,很难通过WTO规则审查。实际上,中国政府在特朗普政府采取此项301条措施时,已经将其状告到WTO,而且WTO的专家组也已经宣布美国此项301措施违反WTO规则。

  但问题是,美国自奥巴马政府以来,一直在处心积虑瘫痪WTO争端解决制度的上诉机构。美国通过一票否决新上诉法官的任命,导致WTO上诉机构已经没有上诉法官能组庭审理案件。这样,美国即使在WTO争端解决的专家组阶段(一审)败诉,也可以通过提起上诉,使得案件无法得到终审裁决。

  从历史角度上看,美国的301条比世贸组织的有关规则存在时间更长。在1995年世贸组织规则全面生效后,美国的有关权利和关注基本上都已经得到了WTO规则的调整,WTO的争端解决机制也可以使得美国的任何贸易壁垒、不公平管制措施、知识产权不充分保护等投诉得到救济渠道。

  如今美国不顾WTO有关规则,继续使用其已经过时的301条规定,继续采取301条措施,实际上已经脱离多边规则框架,等于在发动和进行超越WTO规则的“贸易战”。

  相比于301条、232条等措施,江家喜认为,“两反一保”(即反倾销、反补贴和保障措施)属于多边规则内的行为,是WTO允许的,是有法定流程的,其对双边和多边贸易的冲击是有限度的,不能叫作“贸易战”。多边规则框架内的问题可以通过个体企业积极应诉解决;但是301条这种超越规则的“贸易战”,恐怕只能通过双边协商或政治途径解决。

  我国跃升成为最大汽车出口国对美国市场依存度有限

  如今,已有大量投资者涌入互动平台询问公司是否会受到影响。记者梳理发现,尽管我国已是全球汽车出口第一大国,但对美国市场的依存度并不高。去年我国汽车出口量前十名的国家中并未见美国身影。

  乘联会数据显示,2023年中国汽车出口量超过500万辆,成为全球最大汽车出口国。

  其中,2023年上汽海外销量达到120.8万辆,同比增长18.8%。是唯一一家海外销量突破百万辆的中国汽车企业。紧随其后的奇瑞集团去年出口汽车93.71万辆,同比增长101.1%。比亚迪的出口量达到24.3万辆,同比增长337%。

  我国曾有多家车企有过美国出口计划。

  早在2015年,一批上汽通用SUV装船启程发运,标志着我国合资汽车企业第一次实现向美国本土市场反向出口汽车,这批出口汽车,成了上汽第一批产自中国、销售在美国的别克品牌汽车。

  时任广汽乘用车总经理郁俊曾在2018年表示,广汽从2016年开始各项准备,2017年年初明确广汽传祺会于2019年下半年进入美国市场,“在广汽传祺的国际化战略中,进军美国市场是最重要的一步。”

  2021年12月,上汽大通宣布将正式出口北美市场,进一步拓展其国际化版图。企业表示,此举将是上汽大通推进全球化战略的重要落子,更为品牌全面抢占美洲市场撬开关键“突破口”。

  但是,多家车企出口美国计划可能生变。2018年7月,美国就宣布对中国价值340亿美元的商品加征25%的进口关税。今年3月,广汽集团董事长曾庆洪公开表示,广汽集团正在做进入美国的准备,待美国对中国产车辆加征的关税恢复正常,就重新考虑。

  一位不愿具名的中国汽车企业高管向贝壳财经记者表示,目前国内乘用车基本没有出口美国,对当下的实际出口基本没有影响。但此事可能会有连锁效应,需要小心其他国家的效仿。

  中国数实融合50人论坛智库专家洪勇表示,当关税从25%提高到100%后,车企需要为进口的零部件和整车支付更高的关税,这将直接反映在产品的最终售价上。

  章弘表示,增加关税前,美国人民可以买两辆车的钱,现在只够买一辆车了,售价高出一倍,选择中国新能源车的潜在客户确实可能减少。

  不过章弘也强调,中国车企从数年前开始就不会将美国作为出口国的首选,更不会依赖美国市场,因此此次的影响有限。

2023年我国整车出口市场排名,数据来源:中汽协

  中汽协数据也显示,2023年我国汽车出口量前十的国家分别是俄罗斯、墨西哥、比利时、澳大利亚、沙特阿拉伯、英国、菲律宾、泰国、阿联酋和西班牙。美国未能进入前十。

  作为产业链企业,亿纬锂能也表示,公司目前没有直接出口美国的产品,新关税政策对公司没有影响;非动力电池部分,新关税自2026年开始加征,公司已提前布局马来西亚工厂,规划了消费电池和储能电池产能,预计在2026年可以支持美国当地客户的交付。亿纬锂能称,公司认为具备海外工厂和产能,从降低关税影响角度,能够增强产品竞争力。

2023年12月我国整车出口市场排名,数据来源:中汽协

  发力北美以外市场中国车企走向墨西哥

  对于企业的应对措施,章弘认为,我国目前在美国没有主机厂生产基地,无须转移。生产厂家无论在哪里,降本增效都是生产企业运营之必须,应该不受美国增加关税的影响。

  他表示,迄今为止,中国新能源汽车产业依靠的是政策和市场双轮驱动。目前市场发展日趋成熟,新能源汽车的发展已经逐步从政策市场双轮驱动,转向市场驱动。而国家也在2022年12月底,停止了补贴。因此,即使面对美国的关税壁垒,也不会再有中国车企去寻求政府补贴了。

  在章弘看来,美国此举实际上等于对中国新能源汽车关闭了市场,这对中美经济贸易交流肯定会产生影响。因此,中国车企若想继续推进出海计划,只能选择在北美以外地区加大力度。

  中国车企近些年来基本维持整车出口,市场布局基本都在欧洲、俄罗斯、中亚五国、东南亚、中东北非和中南美,整车生产基本都在泰国、匈牙利和西北欧。

  他认为,未来中国新能源车企的出海方式也许会有改变,比如更多地选择与当地企业合作,进入当地市场。零跑与斯特兰蒂斯在荷兰的合作,也许就是一个值得参考的经典案例。

  如今,南美市场被不少车企盯上。今年4月,超过3000辆比亚迪汽车搭载滚装船前往南美巴西等地区。还有消息称,奇瑞有望在墨西哥建设工厂。

  数据显示,今年4月,MG品牌在墨西哥销量超过了3000辆,奇瑞和江淮的销量均超过了2000辆。

  洪勇提到,关税翻倍对汽车产业链上下游都将产生深远影响。上游零部件供应商可能会面临订单减少和利润下降的压力,而下游经销商和售后服务商可能会面临库存积压和销售困难的问题。整个产业链都需要共同应对这一挑战,以保持产业的稳定和持续发展。

  在洪勇看来,这也可能促使其他国家重新审视与美国的贸易关系,并寻求多元化的贸易伙伴。在全球汽车市场日益竞争激烈的背景下,这一举措可能会加速全球汽车产业的重新洗牌和格局变化。

  他认为,从长期来看,美国对华电动车加征关税的举措可能会对全球汽车市场格局产生重大影响。中国车企有望加速向海外市场扩张,并寻求与其他国家的合作机会。

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