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大猜想:若英国成功留欧 下次公投是什么时候?

2016-06-23 15:02:00来源:第一黄金网
责任编辑:李欢
摘要
周三摩根大通分析师Malcolm Barr表示,如果在周四公投中,英国“留欧”阵营以不到5个百分点的幅度取胜,那么该行的基本情景预计,在2025年年底前再度进行公投的可能性比较高。

周三(6月22日)摩根大通(JPMorgan)分析师Malcolm Barr表示,如果在周四的公投中,英国“留欧”阵营以不到5个百分点的幅度取胜,那么该行的基本情景预计,在2025年年底前再度进行公投的可能性比较高。

同时,在这样的情景下,以首相卡梅伦(David Cameron)为首的保守党领导层将在年底前更换。

摩根大通援引ComRes有关此前公投的研究称,主张维持现状一方(即留欧)的取胜幅度需要达到20个百分点或以上,才能让该问题从政治日程中消失。此前在2014年苏格兰公投中,主张留下的一派以10个百分点取胜,公投后相关讨论仍在持续。

该行指出,如果英国未来有对欧洲怀疑态度更甚的首相上台,那么将在一系列问题上持有更加自主的立场,从而为未来某个时点再度宣布进行“单边”公投创造前提条件。

摩根大通补充道,如果在2025年以前欧洲再度协商签署条约,那么英国是否批准相关变化的决定很容易就会变成对成员国身份的公投。

有两大因素会增加退欧过程的复杂性:

第一,如果公投结果是退欧派以微弱优势领先,那么英国政府在执行退欧计划时,会遭到议会的抵制,尤其是如果退欧导致英国不能在那么轻易进入欧盟这一单一市场。

第二,在公投之后的谈判过程中,如果英国与欧盟的关系出现不确定性、英国陷入衰退,则又会导致英国民众重新支持留欧。

瑞信称,如果退欧派在公投中大幅领先,随后也不出现大规模经济动荡,那么退出欧盟的过程会相对顺利。但是,如果退欧派险胜,或者英国经济出现衰退,导致民众意见出现反转,都可能令英国最终留在欧盟。

这一复杂的过程如下:

英国公投

英国与欧盟将进行初步磋商,随后英国首相向欧洲理事会主席致信,表达英国希望基于欧盟条约第50项条款商谈退出欧盟的想法。

两年之后,英国会自动退出欧盟,除非欧盟其他27国一致同意延长谈判。如果出现这种情况,那么谈判会延续到结束为止,之后英国退出欧盟。

然而投行瑞信分析认为,实际情况却不可能这么简单。瑞信称,在公投结束后可能出现的政治和经济动荡,将会引发一系列会打乱这个过程的事件。


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