本周二，特朗普正式公布了2018年财年财政预算案，其中包括抛售近半石油战略储备的计划。该预算蓝图显示，特朗普提议最快在下年开始出售战略储备原油，初步销售预计能带来5亿美元的财政收入。按照计划，美国能源部(U.S. Department of Energy)将在接下来十年内持续出售战略储备原油，预计猛砍7亿桶原油库存，有望为政府带来累计166亿美元的收入。
原油
特朗普出售近半石油战略储备
美国石油战略储备的设立可追溯到上世纪七十年代，当时美国经济遭受汽油短缺和通胀的双重打击，因此该战略储备便应运而生。一旦爆发战争、自然灾害或政治危机，该战略储备可以帮助美国在无任何供应来源的情况下，安然无恙地度过三个月时间。由于美国没有长期的能源战略，因此石油战略储备被视为美国能源安全的核心，一直以来都得到两党的一致支持。
然而，随着近年来页岩油强势崛起，美国对原油供应短缺的担忧大幅下降，因此两党不再把能源安全视为工作重心。“页岩油革命”成功带动美国原油生产喷发，不少分析师认为，即使在油价低于50美元/桶的市场环境下，页岩油照样能面不改色地疯狂生产。据美国能源信息署(EIA)预测，美国原油产量有望在2018年迫近1000万桶/日。
在过去，出售石油战略储备被很有可能被视为严重的政治事件，但随着原油产量扶摇直上，并且天然气价格也大幅回落，美国逐渐认为抛售战略储备原油不再是“禁忌”。两年前，美国国会通过1.9亿桶战略储备原油的出售提议。在2017年1月和2月，美国分别卖出640万桶、1000万桶战略储备原油。
油市将如何演变?
鉴于美国国会此前曾对出售战略储备原油持支持态度，特朗普便计划加大出售力度。他呼吁美国在2027年前卖出2.7亿桶战略储备原油。目前国会已经命令美国能源部在2018财年抛售2500万桶战略储备原油，这或将于今年10月开始。特朗普政府表示：
“考虑到国内原油生产长期前景良好，并且原油运输设备也在不断升级，目前出售一小部分战略储备原油是合乎情理的，这将有助于满足当下的财政需求。”
不过，特朗普此计划遭受不少能源专家的质疑。譬如，哥伦比亚大学(Columbia University)全球能源政策研究中心(Center of Global Energy Policy)主任波尔多夫(Jason Bordoff)认为原油市场风险尚未消散，他在接受《华盛顿邮报》的采访中表示：
“一旦油价崩跌，全球各大主要产油国都很有可能变得十分脆弱，委内瑞拉的彻底崩溃便是最好的例证。尽管目前美国对原油进口的依赖大幅降低，但由于原油是全球性的大宗商品，如果油价再度崩盘，美国也会在一定程度上受到打击。”
另外，石油贸易公司Strong Petroleum常务董事巴伦特森(Oystein Berentsen)在接受路透采访时表示，特朗普计划在十年内出售50%战略石油储备，这意味着在欧佩克竭尽全力缓解全球原油供应过剩的情况下，美国将向市场提供9.5万桶/日的供应。虽然这个数字不算大，但也不利于欧佩克减产提价大计的实行。
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