内幕交易丑闻曝光后 美联储颁布决策者及高级官员交易限制新规定

鉴于此前美联储官员曝出的交易丑闻，联邦储备委员会于当地时间周四(10月21日)颁布了针对机构决策者及其他高级官员参与金融市场交易活动的限制新规。

美联储多位官员身陷内幕交易丑闻

此前，一份新披露的财务表格显示，鲍威尔去年10月在道琼斯指数暴跌前不久从个人账户出售了价值至多500万美元的股票。

据统计，鲍威尔在2020年总共进行了26次交易，其中销售7次，购买19次。10月1日的交易因其规模和时机而引人注目。

这份由Prospect杂志首先披露的表格显示，鲍威尔在2020年10月1日出售了100万至500万美元的Vanguard Total Stock Market Index Fund股票(简称VTI)，而值得注意的是，此次出售正值道琼斯工业平均指数大幅下跌前夕。且10月1日当天，会议记录显示，鲍威尔在10月1日与美国财政部长姆努钦有四次接触。

另外，鲍威尔还在2020年进行了其他几笔较小的股票和债券交易。规模较小的交易主要包括债券和债券基金，都在25万美元以下，多数在1000-5万美元之间。其中一些可能与自动调整投资组合有关。

除此以外，波士顿联储银行行长罗森格伦(Eric Rosengren)和达拉斯联储银行行长卡普兰(Rob Kaplan)因涉嫌股票内幕交易丑闻而请辞。在两人的股票交易记录被媒体披露后，外界对于联储会高级官员道德问题的争论便愈演愈烈，而联储会主席鲍威尔(Jerome Powell)则宣布在机构内部展开调查，并承诺将采取有效行动恢复联储会的公信力。

鲍威尔：所有高级官员都将专注于联储会的公共使命

联储会在周四颁布的一系列规定明确指出，12位地区联储行长、联储会理事和其他高级职员将被禁止购买和持有个股、个人债券、机构证券及其衍生金融产品，新规仅允许这些高级官员购买共同基金等多元化投资产品。

为防止在联储会制定政策前出现任何利益相关的冲突，新规还要求联储会决策者和高级官员必须买卖证券前45天进行通知、在交易之前获得批准、持有投资至少1年，且不能在金融市场压力加剧时期进行任何买卖交易。同时，12位地区联储行长还将被要求在30天内公开披露其进行的金融交易，而此前这一规定仅限于董事会成员和其他高级官员。

联储会主席鲍威尔在声明中强调说：“通过这些新设立的严格标准，联储会将向所服务的公众保证，我们所有的高级官员都将专注于联储会的公共使命。”

值得一提的是，鲍威尔的任期将于2022年2月到期。由于联储会近期的道德争议，针对鲍威尔的批评之声也在不断发酵之中，而拜登总统也尚未表态是否将支持鲍威尔连任联储会主席一职。

白宫首席副新闻秘书让-皮埃尔(KarineJean-Pierre)周四拒绝对联储会的新规进行置评，她在当天的白宫简报会上说：“拜登总统认为所有官员都应遵守最高的道德标准。”