摘要
中共十九届五中全会提出“建设现代中央银行制度”。央行行长易纲在11月出版的辅导读本中发表《建设现代中央银行制度》，专门就
中共十九届五中全会提出“建设现代中央银行制度”。央行行长易纲在11月出版的辅导读本中发表《建设现代中央银行制度》，专门就相关议题做出权威阐释。
易纲表示，金融风险的形成与我国中央银行制度还不完全适应高水平社会主义市场经济体制有关，体现为货币政策易松难紧，政策传导效率存在体制机制梗阻，中央银行对系统性金融风险的统筹监管不足等问题。
易纲指出，中央银行要实现币值稳定目标，需要以市场化方式对银行体系货币创造行为进行调控，前提是中央银行能够保持资产负债表的健康可持续，为此必须实行独立的中央银行财务预算管理制度，防止财政赤字货币化，在财政和中央银行两个“钱袋子”之间建起“防火墙”，同时要防止中央银行资产负债表承担企业信用风险，最终影响人民币信用。
易纲表示，金融风险的形成与我国中央银行制度还不完全适应高水平社会主义市场经济体制有关，体现为货币政策易松难紧，政策传导效率存在体制机制梗阻，中央银行对系统性金融风险的统筹监管不足等问题。
易纲指出，中央银行要实现币值稳定目标，需要以市场化方式对银行体系货币创造行为进行调控，前提是中央银行能够保持资产负债表的健康可持续，为此必须实行独立的中央银行财务预算管理制度，防止财政赤字货币化，在财政和中央银行两个“钱袋子”之间建起“防火墙”，同时要防止中央银行资产负债表承担企业信用风险，最终影响人民币信用。
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