周一(9月27日),一名联邦法官在特朗普政府禁止下载视频分享应用TikTok的禁令将于周日生效的几小时前,叫停了该禁令。
TikTok禁令定于美国东部时间9月27日晚上11点59分生效。华盛顿特区地区法院法官卡尔·尼科尔斯 (Carl Nichols)周日早上仍未作出裁决。他表示,他将在周日晚上决定特朗普政府对国家安全的担忧是否足够紧急。随后,他批准了字节跳动寻求的初步禁令,以允许该应用程序继续在美国应用程序商店中使用。但法官表示,“此时”拒绝阻止定于11月12日生效的其他商务部限制。而在11月12日,美国商务部计划全面禁止使用该应用程序,如果届时美国与TikTok的交易尚未完成,该应用程序将无法使用。
目前,字节跳动仍在就一笔潜在交易的条款与甲骨文和沃尔玛进行谈判,希望能够通过合作来满足美国的要求。本月早些时候,特朗普总统初步批准了该交易,但仍必须得到美国外国投资委员会(U.S. Committee on Foreign Investment)的批准,其中包括谁将拥有多数股权这个棘手的问题。中国政府也可以禁止它。据知情人士说,无论法官是否批准下载禁令,交易谈判都将继续进行。
两国政府都在积极审查字节跳动提出的解决方案。在中国,政府担心字节跳动会失去对TikTok及其基础技术的控制,以及美国所有者收购一家中国公司的知识产权可能会树立的先例。在美国,官员们说,他们正在审查任何交易,目的是为了实现他们自己的目标:从中国所有者手中夺取对TikTok的控制权,因为他们担心TikTok从美国消费者那里收集的数据可能会被分享。
因此,双方的主要矛盾就在于成立的新公司TikTok Global的所有权问题。TikTok方面和甲骨文发布了相互矛盾的信息。字节跳动的一位发言人表示,它将直接持有TikTok Global 80%的股份,而甲骨文则公开表示,美国人将是大股东,字节跳动将不拥有TikTok Global的所有权。
由于交易审查仍在继续,TikTok周日在法庭上辩护称,即将到来的下载禁令将损害其业务。“这只是惩罚,”TikTok的律师约翰·霍尔(John Hall)在周日上午的辩论中说。“这只是一种直截了当的用来打击公司的方法,但同时又没有做任何事情来实现禁令规定的目标。”
司法部律师Daniel Schwei为联邦政府保护TikTok用户个人数据,防止新用户将更多数据置于危险境地的意图进行了辩护。Schwei说,商务部长威尔伯罗斯(Wilbur Ross)有权“解决国家安全面临的最重要、最直接的威胁,那就是新用户继续注册,让他们的数据容易受到中国政府的攻击”。
在周五提交给法院的一份备忘录中,美国政府表示,担忧的一个原因是,TikTok在美国的用户与一家中国公司拥有的位于中国的IP地址之间存在“高度”活跃。备忘录还说,在2019年2月之前,TikTok将其美国用户数据存储在中国。TikTok说,它没有也不会与中国政府分享有关美国用户的信息。
在周日的听证会之前,其他科技公司也站在了TikTok一边。美国历史上“没有之前的例子完全禁止的媒体平台,直接剥夺了美国人口的四分之一,平台上获取信息,”代表了包括亚马逊、谷歌、Facebook在内的贸易组织代表NetChoice在一份法庭文件中说。该组织还警告称,特朗普政府的禁令可能会为其他政府“提供阻止美国科技企业进入外国市场的新理由”。该公司表示,美国政府尚未提供“中国政府或军方获取TikTok在美国用户数据的证据”,并补充说,政府可以通过其他方式解决其担忧,比如数据安全保障。