周二（7月21日），美国总统特朗普签署了一项行政命令，旨在在2020年人口普查后重新划分国会选区，以防止非法移民被计入人口普查。这使得去年开始的关于是否应该将非法移民计入人口普查的激烈辩论再度升温。
“过去你可以自豪地宣布，‘我是美国公民。’但是现在，激进的左派正试图抹去这一概念的存在，并掩盖在我们国家的非法外国人的数量，”特朗普在一份与有关“确保美国公民在国会得到适当代表”的分配备忘录一起发表的声明中说。
他说：“这都是左翼削弱美国公民权利的更广泛努力的一部分，我不会支持这种做法。”
该命令称，为了重新分配，“美国的政策是将不具有合法移民身份的外国人排除在分配基础之外……在可行的最大程度上，并与授权给行政部门的自由裁量权相一致。”
人口普查数据被用来决定众议院的席位分配、选举团的选举人人数以及数千亿美元的联邦开支。然而，目前尚不清楚政府将如何确定哪些人非法进入美国，因为目前的人口普查既不包括公民身份问题，也不包括合法移民身份问题。
特朗普说道：“今天将非法外国人排除在分配基数之外的行动，反映了对宪法的更好理解，也符合我们代议制民主的原则。我的政府不会支持向非法进入或留在美国的外国人提供国会代表，因为这样做会产生不正当的激励，并破坏我们的政府体系。就像我们不把政治权力交给临时在这里的人一样，我们也不应该把政治权力交给根本不应该在这里的人。”
该命令给出了理由，称宪法“没有明确规定哪些人必须包括在分配基数中”。
该命令称：“尽管宪法要求在人口普查中列出‘每个州的人口，不包括未纳税的印第安人’，但这一要求从未被理解为包括人口普查时在一个州边界内的所有实际存在的个人。”
“相反，‘各州居民’一词被解释为只应包括各州的‘居民’，”它说。“为了进行分配，决定哪些人应该被视为‘居民’需要进行判断。”
它接着说，“授权行政部门决定谁有资格成为‘居住者’的自由裁量权，包括有权将不具有合法移民身份的外国人排除在分配基数之外。”
该命令所引用的数据估计，“一个州”(显然指的是加州)的非法移民占人口比率的6%。它认为，因此，将非法移民包括在人口分配中，可能会比不包括他们的情况下多分配两到三个国会席位。
这是特朗普政府正在努力确保非法移民不被包括在人口普查中的一部分。该命令可能会遭到移民活动团体和其他人士的法律挑战，民主党人周二表示，他们将反对该命令。
美国众议长佩洛西在一份声明中指出：“人口普查是我们民主的支柱，我们的开国元勋们把它奉为神圣，以确保所有生活在美国的人，不论其国籍如何，都得到平等的统计和代表。然而，总统寻求将非法移民排除在2020年人口普查之外，违反了宪法和法律。”
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