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美国国防智囊:中美对抗不是一场新的冷战!而是新竞争格局的构建

2020年07月03日 11:01来源:天天黄金
责任编辑:第一黄金网
摘要
华盛顿邮报周四(07月02日)在其全球观点栏目刊登了一篇专栏,指出中美对峙不是一场新的冷战,而是世界格局的另外转变。  

  华盛顿邮报周四(07月02日)在其全球观点栏目刊登了一篇专栏,指出中美对峙不是一场新的冷战,而是世界格局的另外转变。
  
  该专栏文章由美国参议员麦凯恩(John McCain)前外交政策顾问、现任新美国安全中心首席执行官的Richard Fontaine和前美国副总统拜登的前国防副顾问、现任新美国安全中心副总裁的Ely Ratner联名撰写。
  
  文章指出,随着中美关系最近时期自由落体般地急坠千里,特朗普政府首席武器控制谈判官近日宣称,“我们知道如何赢得这场比赛,我们也知道如何消灭敌人(how to spend the adversary into oblivion)”。
  
  这份曾经明显暗示美国在与苏联冷战中胜利的措辞近期重新聚集起华盛顿外交政策精英们的目光。
  
  一队由专家和前政要组成的著名人士阵营指出,美国与中国之间的新冷战关系将是历史性的错误,需要不惜一切代价予之避免;
  
  其他专家则给到美国如何在这场战役中获胜的建议,比如将印度拉拢作为盟友,或者与俄罗斯结盟。
  
  虽然中国外交部长已经警告美国正在将对华关系推向新冷战的边缘,但前特朗普政府官员也已经宣称这是新冷战的开始。
  
  回顾过去几年,中美已经在地缘、军事和意识形态竞争中形成对立;在多个地区争夺盟友和影响力;在多个领域延续、同步且无期限的展开角逐,很有可能倾向于打开冷战的大门。
  
  文章认为,中美双方都希望避免热战的严重破坏性,但都不愿意默认对方的偏好。
  
  然而,以史为鉴,冷战掩盖的内容远远多于今天中美博弈所呈现的内容,比如苏联与部分欧洲国家最早共识的华沙条约是一方面,而北约组织则站在另一面。
  
  在关键战略地区未结盟的国家相对较少且彼此之间相距甚远。这一结盟游戏旨在限制对立国家的扩张,同时尽可能多地建立盟友关系,但激烈地角逐也见证了历史上的代理战争和结盟之战,在不同结盟地区鲜有经济活动的往来。
  
  对比当前的世界关系,几乎没有一个特点符合冷战的特征。
  
  举例而言,中国缺乏对东方地区的代表地位,美国的盟友关系主要聚焦在军事力量,而非经济力量;而且美国的盟友也并未准备好集体倒戈对抗北京,几乎每位盟友都希望从中国和美国那里得到一些混合的国防与经济的利处。
  
  与其说这是冷战的重新上演,倒更像是新的竞争格局的显现。
  
  由此,千篇一律的冷战政策,如反中国军事联盟、地理遏制战略或全面经济战都不太可能成功。北京的志向在于加强全球化,并对美国行成掣肘,对此华盛顿需要认清现实。
  
  文章表示,对美国而言,对的策略将各有不同,即使是美国最伟大的战略家也将对此沮丧。一些问题可能涉及到类似限制的措施,诸如试图阻碍中国高科技的输出;一些手法将需要更为防守,比如阻止中国在南海地区的主导权。
  
  其他观点则关注在美国如何提振国内创新,拉开对华悬殊。但在气候变化和防扩散等问题上,对华合作可能将是必须;而在其他领域,华盛顿也只需要深呼吸一口,并且承认中国的影响力事实上对美没有太大意义。
  
  而从中国角度看,中国并不需要思考如何发动或避免冷战这类自上而下的问题,而是应当关注在美国竞争实力更新、具体领域的严肃讨论这类自下而上的话题,应当较少牵扯过去的对立关系。
  
  需要铭记的是,1989年12月布什总统与苏联戈尔巴乔夫在马耳他会面,已经宣布冷战结束,迄今为止,冷战仍然是结束的状态,但中美之间新的、不同的竞争篇章正在拉开帷幕,华盛顿自身也需要更新思想。

 

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