日本今年第三季度的GDP增速为0.2%,勉强躲过衰退,但疲软的经济趋势仍然让市场感到担忧。为了“盘活”日渐低迷的经济,日本首相安倍晋三的一项大规模刺激计划于今日出炉了。
根据彭博公布的草案内容,该计划总规模约26万亿日元(2390亿美元)、横跨未来数年,其中一半约为财政措施。草案说,这些措施将使实际经济增长提高约1.4个百分点。
安倍晋在2012年上任之初,提出了一个“三板斧”计划,即大胆的金融政策、机动的财政政策以及唤醒民间投资的增长战略。也被称为“安倍经济学”,但这些措施的作用正在减弱,与此同时,负面作用也在显现,包括日元贬值,能源进口价格上升,缺乏实质性的内容,无法唤醒实体经济的复苏等等。
新推出的2390亿计划,能够盘活日本经济吗?
安倍晋三将该刺激计划称为“三支柱计划”,即旨在帮助减轻灾害影响、帮助经济抵御下行风险,并让日本为2020年东京奥运会之后做好准备。他说,刺激计划的资金将来自当前财政年度的补充预算以及来年的特殊措施;当前财年于3月份结束。该草案表明,额外预算将为这些措施提供4.3万亿日元左右的资金。
出台这项一揽子计划,安倍晋三似乎意在把经济衰退的风险降到最低,以免他的安倍经济学成长计划的成绩被“玷污”,以及在最近的丑闻爆出之后巩固自己得到的政治支持。为此,对于该债务负担最大的已开发国家来说,实施可以通过几乎是最低限度的额外举债来支付的一系列措施是很合理的。
IHS Markit驻东京首席经济学家Harumi Taguchi称:“不管在哪个国家,额外货币刺激措施的积极影响都是有限的,而在已经变成负利率的日本和欧洲尤为如此。除了实施财政措施促进成长外,你别无选择。”
不过,有分析指出,虽说安倍的刺激计划规模高达26万亿日元,但是在日本,这样的数字通常因为其中包括的承诺贷款和私营部门扶持计划而有很大的水分。计划细节显示,其中真正的中央政府开支仅有7.6万亿日元,在分析人士看来根本无力决定市场走势。