据国务院新闻办公室网站消息，10月21日，国务院新闻办公室举行银行业保险业运行及服务实体经济情况发布会，中国银行保险监督管理委员会副主席黄洪、祝树民，中国银行保险监督管理委员会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人肖远企介绍了相关情况，并答记者问。
据报道，祝树民在回答记者提问时表示，P2P风险压降进展显著，截至9月末，全国持续运营的网贷机构462家，借贷余额比2019年初下降48%，出借人比年初下降了53%，借款人比年初下降了35%，机构数量、借贷规模以及参与人数连续15个月下降。祝树民提及，现在全国持续运营的462家数据已全部接入国家互联网应急中心，其中正常运营机构262家。
祝树民提出，网络借贷整治工作开展以来，重点是结合短期措施与长效机制，把握风险的成因，追根溯源，适时主动出击，部门之间加强配合，最高法、最高检、公安部、工信部、发改委、市场秩序监管总局等部门通力合作，多措并举，解决整治工作的痛点和难点。
关于各地方的监管情况，祝树民表示，北京、上海、广州、深圳等地区已经探索出一套行之有效的做法。部分地区因地制宜，已经实现全部良性退出。
对于行业经营状况，祝树民透露，要推动不合符“一个办法三个指引”的机构良性退出，今年以来，停业机构超过1200余家，大部分为主动选择停业退出，还有许多P2P网贷平台正在准备良性退出。
关于行业未来的发展，将引导具备条件的机构转型发展。银保监会、人民银行正在会同有关地区研究制定P2P网贷机构向小贷公司转型的具体方案。同时，将研究建立监管的长效机制，加强对互联网金融活动的常态化建设和监管。经过各方面的持续努力，网贷机构出清的速度持续加快，风险形势发生根本的好转。
此外，对严重违法违纪的网贷机构进行严厉打击，维护投资者的合法权益。截至9月末，全国立案侦查的780余家。
祝树民在讲话时表示，关于缓解小微企业融资难、融资贵的决策部署，主要在以下几个方面开展了工作。一是扩大信贷覆盖范围，提升信贷投放的总量。截至2019年8月末，小微企业贷款的户数是2047.51万户，较年初增加324.27万户，增幅18.8%。小微企业贷款余额10.94万亿元，较年初增加1.58万亿元，增速是16.85%，比各项贷款的增速高8.15个百分点，已阶段性实现“两增两控”目标。督促大型银行发挥“头雁”效应，截止9月末，五家大型银行小微企业贷款余额是2.52万亿元，较2018年末增加8148亿元，增幅是47.9%。整体已超额完成这五家大行全年增量计划和政府工作报告30%的增量目标。
其二，是坚持“保本微利”原则，降低综合融资成本。要求银行机构保持量价平衡，按照商业可持续、“保本微利”的原则，在2018年基础上巩固小微企业贷款利率的下降成果，将国家优惠政策充分体现到企业融资成本中。2019年前8个月，新发放小微企业贷款利率是6.8%，比2018年全年平均水平下降0.59个百分点。其中，2019年前9个月五家大型银行平均贷款利率是4.75%，较2018年全年平均贷款利率下降0.68个百分点。同时，大型银行通过发放信用贷款、减费让利等措施降低小微企业其他融资成本0.58个百分点。所以这两项合计实际上企业的信贷综合融资成本下降了1.26个百分点。
其三，是完善“敢贷愿贷”的机制，提升“能贷会贷”的能力。银保监会持续推动银行进一步健全尽职免责考核机制，督促银行将小微贷款业务纳入考核体系，降低内部资金转移价格，安排专项奖励费用。要求银行进一步加强与互联网、大数据的融合，深度挖掘自身金融数据和外部征信数据的资源，推广普及一些大中银行和互联网银行“小微快贷”等成功经验，支持地方性银行将“跑数”的数字化信息和“跑街”的社会化信息相结合，完善社区化经营的模式。
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