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中美竞争格局不会改变 我国仍须坚持扩大开放

2019年07月10日 04:00来源:腾讯网
责任编辑:第一黄金网
摘要
中美经贸摩擦不是短时间内能够解决的,也不是一两个回合就能结束的,需要经历一个过程才能达到一种平衡。面对经贸摩擦,我们要巩

中美经贸摩擦不是短时间内能够解决的,也不是一两个回合就能结束的,需要经历一个过程才能达到一种平衡。面对经贸摩擦,我们要巩固自身已有的优势,包括产业链的优势,主动学习国外先进的管理经验和先进的科技。

本报记者 孙兆

7月4日,商务部新闻发言人高峰在例行新闻发布会上表示,中美经贸摩擦最终要通过平等对话与协商来解决。美国对中国输美商品单方面加征关税是中美经贸摩擦的起点,如果双方达成协议,美方加征的关税必须全部取消。

同时,对于美方关于未来中美贸易协议要向有利于美方方向倾斜的说法,高峰表示,中美经贸合作的本质是互利共赢。中方始终强调,要秉持互相尊重、平等互利的原则开展磋商。“如果达成协议,应该是双向平衡、平等互利的,中方的核心关切必须得到妥善解决。”

对此,多位接受中国经济时报记者采访的专家表示,目前来看,中美经贸摩擦有趋于缓和的趋势,达成协议的概率也大为增加,但是中美之间基本的竞争格局不会改变,下一步仍须坚定不移推动我国全方位的对外开放。

取消关税是首要前提

自美国开展“301调查”以来,美方对中方加征关税愈演愈烈,中美经贸摩擦持续升级。作为回应,中国采取了多项反制手段,还发布了《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书,宣布将根据国际通行做法建立“不可靠实体清单”制度等一系列措施。

但是,在G20大阪峰会上,中美两国元首同意,在平等和相互尊重基础上重启经贸磋商,美方不再对中国商品加征新的关税。

对于中美经贸磋商新变化,商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受本报记者专访时表示,美方承诺不再继续加征关税,但没有说取消以往的关税。这虽然意味着没有增量,但是美方对中方的威胁和压力仍在,所以不能掉以轻心。

而对于下一轮中美之间的贸易谈判,他表示,首先,关乎国家的尊严。如果美国对中国加征关税,而中国不对美国加征关税,毫无疑问,我们的主权受到了侵害,是绝对不能答应的。

其次,关乎国家利益。经贸摩擦的双方,如果只有一方取消关税,另一方不取消,那么就会损害其中一方的利益。中美经贸摩擦中,美方首先利用关税侵害了中方的利益,对此中方不得不采取反制措施,否则中方的利益无从保障。

再次,关乎谈判的主动性。鉴于美方首先拿起关税武器压制中方,如果单方面让中方取消关税而美方不取消,这就意味着美方仍有打压中方的武器,中方仍然会受到美方的钳制。

“在这样的情况下,我们是被动的。未来谈判的起点就不同,无形之中增加了美方获利的筹码。因此,我认为美方加征的关税必须全部取消。”白明说。

安康超美特科技股份有限公司总经理张健对本报记者表示,在他看来,中美经贸摩擦的本质是科技战和产业链战。美国的根本目的是让制造业回流,但是门类齐全的供应链目前在美国无法实现。“因此,提高关税只能损害美国本土消费者的利益和进口商的利益。”张健说。

巩固自身已有优势

据美联社此前报道显示,在美国,认可特朗普处理经济方式的人数明显减少。民调显示,大多数美国人并不认为他们个人正从相关的贸易政策中获益。

此外,报道还称,关税也不得人心。只有15%的美国人说关税将有助于自己和家人。对于国家经济,只有26%的人认为关税将起到帮助作用。大约有一半的人说关税将带来坏处。共和党人尤其变得不那么乐观:有半数共和党人认为特朗普的关税将有助于经济,低于去年8月的70%。

纵观近几十年来世界发展的进程,发动贸易保护主义和挑起贸易战的最终结果就是害人害己,让世界经济增速放缓。尤其是在当下,经济全球化已成为大势所趋、全球产业链无法人为割裂的背景下,合作才是正确选择,实施贸易保护主义无疑将增加全球风险。

“中美经贸摩擦不是短时间内能够解决的,也不是一两个回合就能结束的,需要经历一个过程才能达到一种平衡。”陕西省决策咨询委员会战略组副组长刘西建对记者说道。

对此,张健表示,面对经贸摩擦,一方面,我们要巩固自身已有的优势,包括产业链的优势;另一方面,要主动学习国外先进的管理经验和先进的科技。

白明则指出,从去年12月到今年5月初,中美之间进行了多轮的经贸磋商,中美之间几近达成共识,但是随着美方的“阴晴不定”,期望变为了失望。在这种情况下,美方将关税从10%增加到25%,甚至还威胁要再加征3000亿美元的商品关税。此外,今年以来,美国甚至还出现了“断供”的问题,企图从上下游两端压迫中国企业。业内分析认为,在这种情况下,中国企业应以发展来提升自己,借多元布局分散风险做大“蛋糕”,练好内功让自己更强。

仍须坚持扩大开放

回顾历史,世界经济早已进入全球价值链时代,经济全球化仍是大势所趋,虽然途中屡有波折,但前进的车轮不会停滞,更不会逆转。

业内人士表示,美国以寻求贸易平衡为由,违反世界贸易组织规则,一意孤行采取保护主义政策挑起与中国的经贸摩擦,势必将遭到国际社会的广泛反对,以发动贸易摩擦相威胁和提高关税壁垒无益于解决任何国际经贸问题。

白明指出,下一步,中美之间基本的竞争格局不会改变,美方对抑制中国的动机也不会改变。在这种情况下,中美之间达成的各种共识的维系成本都会很高,甚至有可能会出现新的摩擦。

回顾上世纪持续了数十年的日美经贸摩擦,虽然两国也曾达成共识,但是每隔一段时间就出现新的摩擦。以此为鉴,中美之间也不排除这种可能。

此外,值得注意的是,中国需要进一步对外开放,但是这种开放不是被美国倒逼的,不是压迫性的开放。

“是在有自主改革意愿的情况下,主动改革,与外部市场相结合形成共振的作用。”白明指出,这将有利于中国更加强化自身建设,有助于我们在贸易摩擦中争取更多的主动。

而对于我国下一步的对外开放,刘西建则表示,我国通过实施“一带一路”国际合作等实际行动,推动了经济全球化朝着更加开放、包容、共赢的方向发展。“对外开放下一步的重点还是要深入推进‘一带一路’建设,把‘一带一路’建设真正地走深走实。”刘西建说。

事实上,随着“一带一路”国际合作在全球进一步扩展,中国的实力和国际影响力也在进一步提升,更多的参与国从中受益,更重要的是,这将促进世界经济的进一步开放和自由贸易,同时也将更好地遏制保护主义的蔓延。

中国与“一带一路”沿线国家存在经济互补性。“一带一路”建设,基础设施建设先行,这是“一带一路”沿线国家和地区相对滞后的一个方面,而中国恰恰在基础设施建设领域处于领先地位,这进一步决定了中国与“一带一路”国家和地区合作的长期性。

“‘一带一路’能够取得一定成效,是因为中国和这些国家的想法能够对接起来,这实际上是增加了双方的信任,增加了双方的信心。”刘西建说。

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