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特朗普如何把中国对经济改革的承诺误判为软弱可欺?

2019年06月12日 10:01来源:腾讯网
责任编辑:第一黄金网
摘要
【在中美贸易战形势下,中国经济继续保持稳健增长,这恐怕有点出乎“商人”总统特朗普的预判。   6月

  【在中美贸易战形势下,中国经济继续保持稳健增长,这恐怕有点出乎“商人”总统特朗普的预判。

  6月10日,海关总署网站发布统计,今年前5个月,我国货物贸易进出口总值12.1万亿元人民币,比去年同期(下同)增长4.1%。其中5月份,我国进出口总值2.59万亿元,增长2.9%。

  而根据美国商务部5月30日公布的数据,美国一季度实际GDP年化季环比修正值3.1%,低于初值的3.2%。难怪连美国人自己都说:如果华盛顿对贸易伙伴加征新关税的威胁成真,美国经济可能会被推入“特朗普衰退”。

  在此情势下,中美贸易竞争会如何走向,特朗普会在误判的路上一路狂飙吗?】

  【文/ 张军】

  就在中美贸易协议即将达成之际,中美谈判代表发现一切又回到了原状。按照美国特朗普当局的说法,此次谈判破裂的直接原因是中国坚持要深度修改已经达成的协议草案,推翻之前达成的所有条款。但中国要求修改草案的起因(即中国不愿满足美国要求的真实原因)却源于特朗普当局的一项根本性误判。

  复旦大学经济学院院长张军2019年6月5日在香港英文媒体《南华早报》刊发评论文章:《特朗普是如何把中国对经济稳定和增量改革的承诺误判为软弱可欺的》

  简而言之,美国高估了自己的实力。中国想要修改的草案原本意在强迫中国将美国要求的一些改革通过立法的形式固定下来,而在谈判过程中,美国又开始对中国电信巨头华为公司大加挞伐。

  美国对华为采取的措施包括将华为列入美国贸易黑名单,以此切断华为获取美国关键技术的渠道,并逼迫美国的盟友也加入到孤立华为的阵营中来。

  尽管这些行动毫无疑问会对华为造成伤害,但华为也可通过加强与其它中国高速发展的科技公司的联系来最终抵消自己所受到的损失。但对世界上的其它国家来说,特朗普当局对华为的攻击(以及对中国整体的攻击)将会对它们产生深远的影响。

  现在中国深度参与全球供应链,不可能简单的离场而去。将这个全球主要的商品制造者和工业产品提供者剔除出去,其中还包括其14亿的国内消费者,将会严重干扰全球价值链,并对整个世界经济投下阴影。

  特朗普当局的误判可能部分源于其操之过急,他们急于在明年的总统大选前获取一场“胜利”。但美国也似乎深信其对手中国目前极其虚弱,认为中国经济有硬着陆的风险。然而事实并非如此。

  中国从美国进口相对较少,然而在贸易战中,中国可能比其对手拥有更多可用的武器。除了直接对从美国进口的农产品和商用飞机加征关税,中国还可以收紧资本控制,抛售其持有的巨额美国国债,或者让人民币贬值(人民币贬值所引发的对抗性货币贬值将会动摇美元地位和国际货币制度的根基)。

  但直到目前,中国还是展现了一定的克制。举例来说,尽管最近人民币兑美元有所贬值,但中国人民银行还是表达了稳定汇率的诚意。

  即使中美两国经贸、科技冲突加剧迫使中国采取一些短期的报复措施,中国还是很有可能在可预见的未来保持这种克制态度。原因很简单,这种克制态度有利于中国自身的长远利益,无论是直接(支持经济的持续增长和发展,保持社会稳定和国家完整)还是间接(避免对全球市场造成沉重打击)。

  颇具讽刺意味的是,中美贸易战还会迫使中国加快实施结构性改革,而这正是美国一直要求中国做的事。

  保持经济开放就要承担开放经济与生俱来的风险,贸易战放大了这种风险。但是,中国没有选择向世界其它国家关闭大门,而是努力去维持世界经济稳定。

  中国领导人不相信资本家引领的全球化浪潮会很快发生反转,在这一波全球化中,中国既是主要的受益者也日益成为重要的贡献者。

  从中国的角度看,因为美国仍然是中国竭力想要加入的自由市场的坚定捍卫者,所以美国偏离自由市场原则和滥用国家力量的行为可能会动摇美国自己的经济基础并威胁其经济制度。

  可以确定的是,中美两国很可能会逐渐脱钩。中国会研发其自主的核心科技,结束对美国技术的依赖,并建立推动中国经济发展的战略产业。

  但中国所渴望的这种技术进步无论如何都需要中国进行结构性改革。重点是,中国要保护知识产权并建立更加高效的资本市场来鼓励基础科学研究、技术创新并培育企业家精神。

  在认识到资本市场对推动技术创新的作用后,中国将于本月底在上海证券交易所开设科创板。这并不意味着中国会关上中美贸易谈判的大门。相反,中国有意愿解决中美经贸关系中结构性的贸易不平衡问题。

  但中国不愿被特朗普当局胁迫来单边增加进口,这个办法既幼稚又粗暴,中国坚持分阶段解决问题。世界将会支持这样的办法,即主要是美国放松对中国的出口限制并欢迎中国对美投资。

  很多人相信中美两国似乎即将陷入所谓的“修昔底德陷阱”。在这个自我实现的预言里,一个霸权国家因为恐惧挑战者而挑起了一场维护自身世界霸权的战争。但即使中美两国的经济竞争继续进行,悲观结局也远非不可避免。

  在过去的40年里,中美两国之间虽然缺乏政治互信,但这并没有妨碍两国在经济上展开互利合作,也没有妨碍两国在文化、教育和其它领域越来越密切的交流。

  当两国面临气候变化、核威胁、恐怖主义、贫困和金融市场动荡等共同的挑战时,我们希望美国政府能再次展现远见和智慧,与中国重启合作。

  (观察者网由冠群译自2019年6月5日香港英文媒体《南华早报》网站)

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