，去年底预披露招股书的昆山农商行于日前收到证监会反馈意见，反馈意见要求该行披露同业存单等同业投资的构成、金额等情况，同时要求说明同业机构的具体情况及是否存在风险等。
财联社记者查询自2018年6月以来证监会对其他6家银行的反馈意见书，均未发现要求对上述情况进行说明。针对当前中小银行的发展情况，这可能释放了监管对于中小排队银行上市新的要求。
同时，结合最新监管要求，反馈意见还要求该行披露资管新规后的理财业务核查、产品报备等情况；理财产品是否满足有关嵌套、结构化安排，是否需要整改及具体整改情况等。
此外，对于传统的不良贷款问题，反馈意见仍给予重点关注，在信息披露的34个问题当中占据10个；反馈意见还关注其报告期内发生的342笔股份转让情况，要求其披露转让对象、对价以及会计处理等情况。
说明同业机构是否存在风险
5月31日，证监会网站发布《昆山农商行首次公开发行股票申请文件反馈意见》，其中信息披露的25个问题显示，反馈意见该行补充披露：同业存单、购买他行理财产品等同业投资业务的构成、金额、比例及变动情况，购买本行产品情况；说明同业投资是否涉及“非标”，相关类别同业投资的风险状况，是否符合相关监管规定和要求；说明同业机构的具体情况及是否存在风险；说明同业投资业务是否按照会计准则正确核算和列报。
招股书显示，该行招股书中对同业投资方面披露信息较少。截至2015年末、2016年末、2017年末、2018年6月末该行可供出售金融资产余额分别为73.02亿元、185.73亿元、225.85亿元、199.37亿元，其中同业存单金额分别为0元、89.26亿元、34.93亿元、11.91亿元；理财产品金额分别为6.01亿元、1.52亿元、4.39亿元、1.51亿元。
“2016年可供出售金融资产余额增长154.37%，主要原因为系本行考虑到同业存单的违约风险较小，且满足本行的收益要求，因此增加了较多同业存单的投资，”该行解释称。
同时该行披露，截至2018年6月末，该行已完成对该行授信的金融机构共63家，总授信额度543.4亿元；他行在该行共开户43家，本年新增开户11家，但未披露具体名单。
除同业风险外，证监会根据最新监管要求对该行理财业务整改、发行、结构化安排等方面表示关注。招股书显示，截至2015年末、2016年末、2017年末、2018年6月末，该行发起设立但未纳入财务信息范围的非保本理财产品规模余额分别为87.47亿元、172.21亿元、139.38亿元、167.20亿元；同期可供出售的金融资产中理财产品分别为6.01亿元、1.52亿元、4.39亿元、1.51亿元。
反馈意见要求该行披露理财产品是否满足有关嵌套、结构化安排等方面的最新监管要求，是否存在需要整改及具体整改情况；资管新规发布后的理财业务核查、产品报备等情况，是否进行“新老划断”，资管新规之后的理财业务与原业务有何区别与联系；以及根据《商业银行理财业务监督管理办法》相关要求发行人理财业务合规情况等等。
不良贷款仍被重点关注
从上市银行历史信息看，不良贷款问题一直是证监会关注的重点，昆山农商行也不例外。反馈意见显示，此次证监会关注的问题包括规范性问题9个，信息披露问题34个，与财务会计资料相关的问题4个，以及其他问题1个。其中，信息披露问题中关于不良贷款方面的问题高达10个，比例超过25%。
招股书显示，截至2015年末、2016年末、2017年末、2018年6月末该行逾期贷款分别为8.31亿元、7.65亿元、5.11亿元、5.05亿元，呈不断下降的趋势；同期不良贷款余额为7.23亿元、6.18亿元，6.21亿元、6.35亿元，不良率为2.25%、1.74%、1.59%、1.52%。
其中，企业贷款不良率分别为2.56%、2.15%、2.15%、2.05%，且大型企业不良率较高，分别为3.22%、4.05%、5.17%、5.22%；个人贷款不良率分别为0.87%、0.55%、0.48%、0.56%。
尤其值得关注的是，该行制造业和建筑业不良贷款占比较高，分别为58.13%、48.27%、55.50%、48.00%，2.44%、5.88%、12.38%、22.38%；同时餐饮业不良率较高，分别为26.36%、27.29%、26.92%、30.01%。
同时按贷款五级分类来看，该行关注类贷款一直较高，2015年末、2016年末、2017年末、2018年6月末分别为10.99%、7.35%、4.73%、3.86%。
反馈意见要求该行及保荐机构、会计师对贷款五级分类准确性、逾期贷款占比下降、大型企业不良率持续增加、不良贷款处置等进行详细披露和分析。
此外，反馈意见还关注了该行报告期期间发生的342笔股份转让情况，要求披露转让对象、对价以及会计处理等情况。而招股书显示，自该行成立至2018年6月末共计仅发生364笔股权转让。
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