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特朗普权威遭挑战 美国共和党议员欲修订《全国紧急状态法》 限制总统权力

2019年03月14日 16:20来源:第一黄金网
责任编辑:韶华
摘要
美国国会5名共和党籍参议员12日与副总统迈克·彭斯在国会山举行闭门午餐会,就限制总统单方面宣布“国家紧急状态”的权力谋求共识。

上个月美国总统特朗普依据1976年生效的《全国紧急状态法》颁布南部边境“国家紧急状态”行政令,以便为修建美国和墨西哥边境“隔离墙”筹集资金。

此举引发民主党人不满,随即起草了一份终止紧急状态领的决议案并且在众议院通过。当地时间14日,这份草案将被递到参议院投票表决。而在此之前,美国国会5名共和党籍参议员12日与副总统迈克·彭斯在国会山举行闭门午餐会,就限制总统单方面宣布“国家紧急状态”的权力谋求共识。

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多名消息人士告诉美联社和《华盛顿邮报》,主动邀请彭斯参与磋商的犹他州共和党籍参议员迈克·李等人希望修订《全国紧急状态法》,把总统今后宣布“国家紧急状态”的部分权力让渡给国会。《全国紧急状态法》没有界定“紧急状态”的含义,给总统较大裁量权。

迈克·李12日晚公布他起草的法案,建议为总统宣布的“国家紧急状态”设定30天有效期。除非国会两院经表决同意延长期限,“国家紧急状态”到期后自动失效。

据报道,迈克·李的法案定于本月晚些时候接受审议,不会影响现阶段的“国家紧急状态”。

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一些共和党人对特朗普宣布“国家紧急状态”有顾虑,部分原因是担忧继任总统、特别是民主党籍总统今后应对府院争端时动辄启动“国家紧急状态”。

根据美国法律,总统拥有宣布国家进入紧急状态的权力,以应对紧急情况。但是,总统必须向国会明确指出这一决定基于哪些法律条款。

美国宪法还规定,总统宣布国家紧急状态后,每隔6个月参众两院需要重新审议,确保紧急状态的必要性,也可以在审议过程中通过联合决议终止国家紧急状态。

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据《卫报》,对于特朗普的国家紧急状态令,美国加利福尼亚州等多个州联合提起诉讼,指控总统特朗普宣布“国家紧急状态”,滥用总统职权。

据法律专家表示,法院需要认定,美墨边境是否存在紧急状态,以及总统动用纳税人资金的权限。这可能引发旷日持久的法庭“激战”。

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