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翻脸?美国对土耳其和印度出手了 拟取消两国普惠制待遇 新德里:影响甚微

2019年03月06日 17:35来源:第一黄金网
责任编辑:韶华
摘要
英媒称,美国总统特朗普和美国贸易代表办公室3月4日先后宣布,拟终止根据普惠制计划给予印度和土耳其的贸易优惠待遇。

英媒称,美国总统特朗普和美国贸易代表办公室3月4日先后宣布,拟终止根据普惠制计划给予印度和土耳其的贸易优惠待遇。一旦实施,印度和土耳其分别有56亿美元和16.6亿美元的出口商品不再享受免税待遇。

美国普惠制产生于70年代,根据该制度,美国在WTO最惠国待遇基础上,单方面再次给予某些发展中国家的产品以优惠关税,以此扶持和推动发展中国家的经济发展。印度是全球范围内美国普惠制的最大获益国。

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印度面临最严厉惩罚

据路透社3月5日报道,美国总统特朗普3月4日说,他打算结束对印度的贸易优惠待遇。根据此前的一项计划,美国允许价值56亿美元的印度出口商品免税进入美国。

特朗普在写给国会领导人的一封信中说:“我将通知他们,我打算终止根据普惠制计划将印度认定为受益发展中国家的做法。”

特朗普说:“我之所以采取这一举措,是因为在美国和印度政府进行频繁接触后,我确定印度没有保证向美国提供公平、合理的进入印度市场的机会。”

他说:“我将继续评估印度政府是否按照普惠制计划的标准提供公平合理的市场准入。”

根据美国贸易代表办公室资料,美国2017年对印度的货品和服务项目贸易逆差达273亿美元。

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面对高额贸易逆差,特朗普一再批评印度政府实施过高进口关税,并声称要对印征收高关税。取消最惠国待遇是特朗普2017年上任以来对印度祭出的最严厉惩罚措施。

针对此事,印度商务部部长表示,最惠国待遇的象征性策略关系大于实质价值,印度享有的关税优惠“相对有限”,总值仅1.9亿美元,美国的决定不会造成太大影响。

印方还回应称,如果不进一步谈判,它将接受该决定。印度商务部发言人表示,这一决定反映了双方未就各种贸易问题达成协议,但印度不会试图与之抗争。

土耳其已足够发达

另外,贸易代表办公室当天也指出,土国的人均国民收入增加、贫困率下降以及出口多样化,证明该国经济发展水平已较高,因此不再有资格享受普惠制待遇。

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土耳其是美国普惠制关税的第五大收益者,自1975年开始就享受普惠制待遇,对美出口的产品中有17亿享受零关税的待遇。

美国贸易办公室认为认为,土耳其人均国民收入增加、贫困率下降以及出口多样化,证明该国经济发展水平已较高,不应再继续享受适用于发展中国家的普惠制待遇。

美国决定取消土耳其的最惠国待遇,正值土耳其总统埃尔多安与特朗普关系紧张之际。美国先前对土耳其钢铝课征高关税,土耳其采报复行动反制后,美国贸易代表办公室在2018年8月重新研究土耳其是否有资格符合最惠国待遇。

按照法律规定,取消普惠制待遇要在通知美国国会和相关国家政府至少60天后方可生效,并通过美国总统公告予以颁布。据彭博社报道,若上述两国满足特朗普政府的需求,特朗普仍旧可以撤回上述通知。

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