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重磅!特朗普2019国情咨文演讲如约而至 几大变化透漏美国新年政策走向!

2019年02月08日 17:41来源:第一黄金网
责任编辑:summer
摘要
​2月5日,终如美国总统特朗普所愿,因关门延迟数日的2019国情咨文演讲终于在万众瞩目中到来。

25日,终如美国总统特朗普所愿,因关门延迟数日的2019国情咨文演讲终于在万众瞩目中到来。这份曾经令美国两党对立加剧的讲话究竟说了那些内容内容,“特朗普式”演讲又会提及哪些令人意想不到的事情呢?下面请听小编娓娓道来。

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根据白宫发布的官方版本,通篇来看,特朗普开篇,就用了十分之一的篇幅回溯美利坚民族的伟大创业史,用以激发人民的自豪与激情。然后他又用十分之一的篇幅回顾执政两年来所取得的成果——经济表现强劲、移民体系改革、基础设施重建、医保价格降低等等。最后的十分之一是总结全文,展望未来,号召美国人民紧密团结在总统周围,尤其是立法机构不要对他发动“战争和调查”,两党要团结起来付诸行动,遵循“攘外必先安内”的总原则,追随总统一起“选择伟大”,最终实现“美利坚民族伟大复兴”的梦想。

从演讲内容来看,大致包括以下几点:

第一,“美国优先”一如既往是主旋律,与去年的国情咨文相比,似乎在篇幅(七成左右篇幅)和语气、语义上更加强调了内政的重要性。需要注意的是,今年国情咨文不仅一如既往地在政策目标上强调内政重要性,而且在实现手段上多次、反复强调“内部团结”的极端重要性,甚至直接打出“攘外必先安内”的口号——“我们必须首先在国内取得团结才能在国际上战胜敌人”。这恐怕部分是由于在过去的一年中,特朗普饱受“通俄门”调查、人事更迭、民主党拒批财政预案等事件的困扰。

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第二,在演讲全文中,中国并非重点,ChinaChinese集中在贸易部分出现4次,在美俄中导条约纷争中,China又出现1次,总计5次。贸易部分提到中国之处也基本延续既有的套路和修辞,并没有太多新的提法。朝鲜的篇幅也很简略,而且语气较为乐观,明确宣布了三周后的第二次“特金会”时间与地点。对俄罗斯的评述更为简略,Russia仅出现2次,集中于美俄中导条约事务的段落中。

但如果我们据此以为特朗普对中、朝、俄的看法转向正面,则明显缺乏证据。比照文字材料中的语义、语境与视频材料中的表情、神态,笔者的判断是,面对中、朝、俄,特朗普非常自信,因而抱定一种“搞得定”的态度,故而在演讲中“高高举起轻轻放下”。

第三,中东问题的重要性和紧迫性,尤其是美以特殊关系的捍卫,以及特朗普对伊朗的极端敌视,都已经跃然纸上。尽管“(极度)亲以”、“反伊”是特朗普政府一以贯之的特色,但对比去年的国情咨文,还是不难看出其中的微妙变化。从特朗普对伊朗的妖魔化描述、对美以关系的深情追忆、以近乎神学语言下政治断言等种种迹象来看,这段有关中东问题的论述与其说是一份国情咨文、分析报告,不如理解为某种形式的“战前动员”。

综上所述,一个合理的推测是: 2019年特朗普会继续维持对中、朝、俄等国的战略压力,但其注意力和主攻方向很可能会转向中东,转向伊朗。如果这一预判正确,那么至少从中国角度看,在中东“事情起变化”之前,中国对美政策最需要的可能是耐心、观察和等待。而在这一进程之中, 莫斯科与德黑兰的战略互动显然与美国-以色列关系同等重要,因而是中国必须重视的核心变量——尽管这并不在中国的可控范围之内。

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