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美墨加三国协定签署就万事大吉?错!横亘在三国之间的障碍还远未消除!

2018年12月03日 17:30来源:第一黄金网
责任编辑:summer
摘要
​在11月的最后一天,也是墨西哥总统涅托任期的最后一天,美国总统特朗普、墨西哥总统涅托以及加拿大总统理特鲁多在G20峰会间隙签署了美墨加三国协定。

在11月的最后一天,也是墨西哥总统涅托任期的最后一天,美国总统特朗普、墨西哥总统涅托以及加拿大总统理特鲁多在G20峰会间隙签署了USMCA(The United States-Mexico-Canada Agreement),即美墨加三国协定,至此,效力24年的《北美自由贸易协定》将于美墨加三国协定生效时被彻底取代。

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去年四月,美国总统特朗普以《北美自由贸易协定》的某些条款损害美国利益为由提出修改协议,美墨加三国在经历漫长的谈判后,新协议终于“千呼万唤始出来”,对于来之不易的谈判结果,特朗普形容该协定是历史上“最大、最有意义、最现代和最平衡”的协定,一项将给三国带来“巨大福利”的“革命性”协定。而这项协议的签署页标志着北美地区持续一年半的商贸紧张关系得以缓解。

按照美国媒体的说法,美墨加三国协定将为北美地区贸易格局带来新的变化。与旧版《北美自由贸易协定》相比,最大的变化出现在汽车领域,协定鼓励汽车制造商在美国或者加拿大投资,要求40%的汽车零部件需要在时薪不低于16美元的地区生产,以方便排除人工成本较低的墨西哥。

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USMCA规定,加拿大和墨西哥将获得美国的基本豁免,如果美国实施针对汽车的232国家安全关税,USMCA附加条款允许加拿大每年免关税出口乘用车至美国,但出口限额在260万辆以内,从加拿大和墨西哥进口的乘用车、皮卡和汽车零件基本上豁免缴纳关税。不过,USMCA将保留特朗普落实对进口汽车加征25%关税威胁的权利。USMCA同时规定,墨西哥将获得每年1080亿美元汽车零件豁免缴税配额,而加拿大将获得324亿美元配额。据悉,这两个配额均远高于两国现有产量水平。

在乳制品方面,加拿大方面放松了对美国乳制品交易的限制,同意取消“class 7”的乳品定价协议,并将向美国开放约3.5%的乳品市场份额。与此同时,加拿大政府也准备向受影响的奶农提供补偿。

对于新签订的USMCA协议,美墨加三国领导人都有着较高的评价,特朗普认为,该项协定将帮助美国阻止汽车行业就业岗位外流,同时拿回已经流失的就业岗位。加拿大总理特鲁多则表示,新协议确保了加拿大经济的稳定,消除了经济出现严重不确定性的风险。

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据悉,USMCA协议仍需通过美墨加三国医院批准才可生效,新协议的有效期为16年,每6年重谈一次。协议规定,任何一方不得撕毁。目前,新协议的签订为改善三国贸易关系提供了不少助益,但因美国对取消今年对墨加两国钢产品征收25%的关税、铝产品征收10%的关税迟疑不决,三国贸易往来还面临较大障碍。

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