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天然气改革致多地民用气价上涨 供需“紧平衡”冬季价更高?

2018年09月15日 17:38来源:第一黄金网
责任编辑:张伟
摘要
专家预计,在今年我国天然气供需“紧平衡”的状态下,虽然不会再出现“气荒”现象,但冬季民用气价可能还会涨。

近日,北京、天津、河南、湖南等地已经不同程度地上调了民用气价格,居民用气和非居民用气的价格体系被彻底打通,不再有区别。此外,专家预计,在今年我国天然气供需“紧平衡”的状态下,虽然不会再出现“气荒”现象,但冬季民用气价可能还会涨。

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天然气改革发展“施工图”落地

去年冬季,我国北方部分地区一度出现天然气供应紧张局面,虽然在各有关地区、部门和主要油气企业通力合作下“有惊无险”地过了冬,但也给有关部门敲响了警钟。

9月5日,国务院发布了《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》,为天然气改革发展绘出了“施工图”:提出“煤改气”要坚持“以气定改”,要加强产供储销体系建设,促进天然气供需动态平衡。

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多地赶在8月底上调民用气价格

今年5月25日,国家发展改革委发布《关于理顺居民用气门站价格的通知》,将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理,价格水平按非居民用气基准门站价格水平(增值税税率为10%)安排。2018年如调整居民用气销售价格,原则上应在8月底前完成。在此背景之下,多省陆续调整公布天然气最新基准门站价格。

业内专家在接受记者采访时表示,多低上调民用气价格与我国正在进行的天然气改革有关,也是上游气价上涨传导的结果。

中国石油大学天然气问题专家刘毅军教授表示,在“煤改气”力度加大后,近几年冬季民用气存在一定缺口,价格杠杆有助调整供需。但民用气调价有一个周期,且需要走一定的程序。

涨价幅度不大 对居民生活影响较小

值得注意的是,此次居民用气价格上调幅度并不大。国家发改委负责人称,地方销售价格调整幅度会小于门站价格调整幅度(此次最大调整幅度原则上不超过0.35元/立方米),有的城市销售价格基本不会上调。

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此外,国家发改委还表示,对城镇居民家庭,每户每月基本生活用气20立方米左右,按最大调价幅度每立方米0.35元测算,每月增支7元左右;对城镇低收入群体,通过采取发放补助、提高最低生活保障标准等措施后,其基本生活不受影响。北方地区农村“煤改气”家庭,给予补贴后负担基本不增加。

供需处于“紧平衡”状态

今年我国的天然气供求关系或仍不乐观。在国家清洁能源政策的支持带动下,近年来,天然气消费增长迅速。业内人士预计,今年天然气需求量大概在2700亿立方米。按照去年国产气量增速计算,今年供应量大概在2650亿立方米,仍存在约150亿立方米的缺口。

国家发展改革委价格监测中心高级经济师刘满平博士预计,今年冬天如果寒冷时间过长,部分地区可能会出现短时供应紧张情况,但规模和持续时间应该会比去年大大缓解。


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