近年来,非法经营商业保险的违法犯罪案件时有发生,非持牌机构经营或变相经营保险业务的行为在部分地区、个别业务领域有蔓延趋势,严重扰乱了金融市场秩序,损害了人民群众利益。
为严厉打击无牌照金融活动,中国银保监会向各地保监局下发《2018年打击非法商业保险活动专项行动分作方案》,将重点打击非持牌金融机构及业务等八大行为。
重点打击八大行为
银保监会此次专项行动的开启,旨在摸清非法商业保险活动风险底数,严厉查处无牌照金融活动,旗帜鲜明打击非法、净化市场,以进一步总结经验、完善机制,防控金融风险,保护保险消费者利益。
根据相关方案的部署,此次打击的重点共有八大行为:未经批准设立保险机构或保险中介机构;未经批准经营保险业务或保险中介业务;以“办会员卡送保险”“买商品送保险”等名义,变相非法经营保险业务或保险中介业务;制售虚假保险单证;销售境外保险产品;以“保险”为名宣传销售非保险金融产品;其他非法商业保险活动;保险机构、保险中介机构或其人员参与、配合上述非法商业保险活动,或为非法商业保险活动提供条件。
据业内人士分析,上述八大行为,有的是近年来监管部门一直在不遗余力打击、违法违规情况有所好转的;也有的是一直处于灰色地带、较难定性的,比如部分“延保”疑为伪保险等可能会成为此次被监管的重点。
行动分四个阶段展开
根据时间表,此次专项行动共分为四个阶段。
第一阶段是6月开展的准备部署阶段,包括制订实施方案、组织调配力量、健全工作机制。
第二阶段是6月至7月开展的风险排查阶段,主要是开展风险排查和跨区域线索串并。
第三阶段是7月至9月开展的查处整改阶段(7月至9月),包括依法严肃查处、督促整改落实。
最后是总结报告阶段,预计专项行动将于10月收官。