据第一黄金网消息,在继营增改以及资源税之后,下一税改焦点就是个人所得税,下半年不仅有望加速推进,除了工资、劳务报酬等将统一到综合范围征税外,养老、二孩、房贷等家庭负担也有望纳入抵扣。
个人所得税
从国际上看,个人所得税按照征收方式可以分为综合税制、分类税制、综合与分类相结合的税制三种类型。
税改
我国目前实行的是分类税制,即将个人各种来源不同、性 质各异的所得进行分类,分别扣除不同的费用,按不同的税率课税。现行税法中个人所得税的应税所得额包括工资、薪金所得,个体工商户的生产、经营所得,对企 事业单位的承包经营、承租经营所得,劳务报酬所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,以及财产转让所得等共计11类。2015年财政决算显示,我国个 人所得税收入8671亿元,占全国税收的6.9%。
税改核心内容
据悉,此次个人所得税改革的最核心内容就是建立综合与分类结合的所得税制度。所谓综合,通俗地讲就是将个人多项收入加总在一起之后再根据起征点和税率计算纳税额。而在当前的11类所得中,哪些会纳入综合征税范围成为关注的焦点。
税改
有分析表示,除了所得的特点之外,应该充分考虑信息的可获得性,以获得信息的程度为依据,比如劳务报酬、稿酬等信息获得比较充分的,可以考虑率先纳入综合征税范围。
抵扣内容
除了部分所得综合纳税之外,“抵扣”也将成为此次个人所得税改革的一项核心内容。抵扣是在个人所得税制改革中一直倡导的,也是应该综合考量的。
目前个人所得税的纳税主体是个人,有分析认为,应该让纳税人自主选择,个人纳税或 是家庭纳税,比如夫妻合并纳税。而根据家庭老人人数考量的养老负担,以及房贷利息等都应纳入抵扣。此外,考虑到税收优惠是鼓励二孩更加公平持久的方式,因 此二孩负担也应该纳入抵扣。
个人所得税
据了解,目前我国个人月应纳税所得额8万元以上适用最高边际税率45%,这是1994年税制改革时确定下来的,已经过去20多年。目前,美国、巴西、俄罗斯、印度、越南个税的最高边际税率分别为35%、27.5%、13%、30%、35%。
有分析师表示,税率可以适当下调,不过个人所得税改革后整体税负是增加还是减少不好一概而论。总而言之,建立一个更加公平合理的税制是关键。